
[Le Palais du Pharo, siège du gouvernement de Messalie]
Le Premier-Directeur et ses directeurs ministériels ont un pouvoir important, détenant l'initiative de nouvelles lois, de nouvelles décisions administratives, de consultations référendaires ou d'une réforme constitutionnelle. Le Premier-Directeur élabore le budget par ordonnance, donc sans vote du Parlement ; son seul impératif est de respecter l'équilibre des comptes publics (article 5 § 4) ; il peut recourir à la création de dette pour financer sa politique, mais cela doit être validé par le directeur de la Banque de Messalie (banque centrale), qui peut lui refuser l'émission de nouvelles obligations s'il juge cela néfaste pour l'économie : dans ce cas, le Premier-Directeur doit revoir sa copie avant de promulguer le budget.
Devient Premier-Directeur la personne dont le nom a réuni le plus grand nombre de voix de députés lors du tour unique de l'élection qui se joue au sein du Parlement ; il n'est pas nécessairement membre du Parlement. Il n'y a pas de limite au nombre de mandats, sauf dans le cas où la consultation référendaire initiée par le Premier-Directeur en poste aboutit au rejet de son texte : dans ce cas il doit démissionner et ne peut plus être reconduit dans sa fonction (article 28 § 4).

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