Organisation du Patrimoine Mondial - OPM

L’Organisation du Patrimoine Mondial (sigle : OPM) est une organisation internationale intergouvernementale fondée en septembre 2006 à Mont Law, dans l’État de Saint Marquise, et ayant son siège à Roune, capitale du Canta. Elle regroupe 43 États membres et 4 États observateurs, et a pour mission de promouvoir, protéger et répertorier le patrimoine mondial sous toutes ses formes : culturel, naturel, immatériel et "mixte". Elle est donc une des plus grandes organisations internationales du monde.

Elle est notamment chargée de rédiger la Liste du Patrimoine Mondial, consécration suprême des sites patrimoniaux et des différentes cultures.

Index :
Texte Fondateur
Etats Membres
Bureau Exécutif
Présidence
Histoire de l'Organisation

Communiqué de presse
Slogan POUR L'ETERNITE

Texte fondateur de l’Organisation du Patrimoine Mondial (OPM)
Charte de Mont-Law

Adopté à Mont-Law, Saint-Marquise, le 14 septembre 2006
Modifié à MutteVil, Canta, en 2009
Révisé à Zhenzhou, Grand Ling, en 2016

Préambule
Convaincus que le patrimoine mondial, sous toutes ses formes – matériel, immatériel, naturel – constitue une richesse irremplaçable pour l’humanité,
Considérant que sa préservation et sa transmission sont un devoir universel,
Animés par la volonté de promouvoir la coopération culturelle internationale,
Les États réunis lors de la Première Session Générale à Saint Marquise, le 14 septembre 2006,
ont décidé de fonder l’Organisation du Patrimoine Mondial (OPM), organisation internationale chargée de promouvoir, protéger et répertorier le patrimoine mondial.

Article 1 – Nature et mission
L’Organisation du Patrimoine Mondial est une organisation internationale intergouvernementale.

Elle a pour missions de :
- promouvoir et défendre la valeur universelle des patrimoines,
- protéger, restaurer et recenser les biens culturels, naturels et immatériels,
- établir et de mettre à jour la Liste du Patrimoine Mondial,
- développer des programmes de sensibilisation et d’éducation patrimoniale, (introduit en 2017)
- coordonner la coopération internationale dans ce domaine. (introduit en 2017)

Article 2 – Siège et statut
Le siège de l’OPM est établi à Roune, Canta. (introduit en 2009)

L’OPM bénéficie de la personnalité juridique internationale et jouit des privilèges et immunités nécessaires à l’exercice de ses fonctions.

Article 3 – Composition
1. États membres fondateurs (session de Saint Marquise, 2006) : Etats ayant ratifié le Texte fondateur à Mont Law

2. États membres du Collège de MutteVil : Etats ayant ratifié le Texte fondateur entre 2006 et 2009

3. États membres du Collège de Zhenzhou : Etats ayant ratifié le Texte fondateur entre 2009 et 2016

4. États observateurs : Etats ayant signé le Texte fondateur, sans le ratifier

Note : Est considéré comme ratification le dépôt d'un dossier de candidature pour la Liste du Patrimoine Mondial

Article 4 – Organes de l’Organisation
L’OPM comprend :
- La Présidence
- L’Assemblée Générale
- La Session
- Le Bureau Exécutif
- La Vice-Présidence
- La Trésorerie
- Les services administratifs et techniques permanents

Article 4-1 – Bureau Exécutif
Le Bureau Exécutif compte 12 membres :
- 4 élus représentant chacun un collège (fondateurs, MutteVil, Zhenzhou, observateurs),
- 8 élus représentant la diversité de l’organisation, élus par tous les États membres.

Le Bureau est chargé de :
- fixer les orientations stratégiques en matière de protection, recensement et valorisation des patrimoines,
- superviser la mise en œuvre des programmes,
- organiser les sessions plénières et superviser les candidatures à la Liste du Patrimoine Mondial,
- gérer et voter le budget annuel.

Le Bureau se réunit au moins une fois par mois et prend ses décisions à la majorité simple, sauf pour les pouvoirs exceptionnels : suspension d’un État, retrait d’un élément de la Liste, révocation de la Présidence ou de la Trésorerie, convocation d’une Assemblée Générale extraordinaire, qui nécessitent l’unanimité.

Article 4-2 – Élections
Chaque État doit obligatoirement voter pour 8 personnes lors de l’élection du Bureau, sous peine de nullité du scrutin.

Les élections du Bureau ont lieu tous les 3 ans, lors des Sessions Générales.

Les États membres et observateurs élisent la Présidence, la Vice-Présidence et la Trésorerie parmi les membres du Bureau.

Article 4-3 – La Présidence
La Présidence représente l’OPM auprès des États, organisations, fondations et associations culturelles.

Elle préside toutes les réunions du Bureau et de l’Assemblée Générale.

Elle propose les grandes orientations politiques de l’OPM, supervise les services administratifs et veille au respect des principes de l’Organisation.

En cas d’égalité lors d’un vote au Bureau, la voix de la Présidente compte double.

Elle fixe l’ordre du jour de toutes les réunions officielles.

La Vice-Présidence assure la continuité de l’Organisation en l’absence de la Présidente et peut se voir déléguer ses missions.

La Trésorerie prépare et présente le budget annuel, et supervise la répartition des fonds issus des levées de dons.

Article 4-4, Assemblée et Session
L’Assemblée et la Session Générale est l’organe souverain de l’OPM.

L’Assemblée réunit, au moins une fois par an, l’ensemble des États membres. La Session se réunit tous les trois ans, et réunit l’ensemble des Etats membres et observateurs.

Les missions de l’Assemblée sont :
- adopter les grandes orientations politiques et stratégiques,
- analyser le budget annuel.

Les missions de la Session sont :
- élire les membres du Bureau Exécutif, de la Présidence, de la Vice-Présidence et de la Trésorerie,
- décider de l’inscription ou du retrait d’éléments de la Liste du Patrimoine Mondial,
- réviser le texte fondateur.

Les décisions ordinaires sont prises à la majorité simple. Les décisions engageant le texte fondateur requièrent une majorité qualifiée des deux tiers.

Les États observateurs participent aux débats mais ne disposent pas de droit de vote, sauf sur les questions consultatives.

Article 5 – Révision du texte fondateur
Le présent texte peut être modifié par un vote favorable des deux tiers des États membres réunis en Session Générale.

Article 6 - Esprit et Valeurs
L’OPM s’engage à agir dans un esprit de coopération, de neutralité et d’universalité.

Ses valeurs fondamentales sont :
- Solidarité culturelle : aucun patrimoine ne doit être oublié ou négligé en raison de son origine, de sa taille ou de sa notoriété.
- Indépendance : l’OPM agit librement, en dehors de toute influence politique ou économique, dans l’intérêt exclusif du patrimoine mondial.
- Transparence : toutes les décisions sont prises selon des procédures claires et accessibles à tous les membres.
- Transmission : le patrimoine doit être protégé pour les générations présentes et futures.

L’Organisation reconnaît la diversité culturelle comme une force et promeut la compréhension mutuelle entre les peuples.

Article 7 – La Liste du Patrimoine Mondial
La Liste du Patrimoine Mondial est l’inventaire officiel des biens reconnus par l’OPM comme présentant une valeur universelle exceptionnelle.

Elle comprend quatre catégories principales :
- Patrimoine culturel,
- Patrimoine naturel,
- Patrimoine immatériel,
- Patrimoine mixte.

L’inscription d’un bien sur la Liste requiert :
- le dépôt d’un dossier de candidature complet par l’État concerné ou par un groupe d’États,
- l’évaluation technique et scientifique par les experts de l’OPM,
- l’approbation en session plénière.

Un bien inscrit sur la Liste bénéficie d’un suivi régulier, d’une protection renforcée et peut faire l’objet de programmes de restauration financés par l’OPM.

L’OPM se réserve le droit, par décision unanime du Bureau Exécutif, de retirer un bien de la Liste si sa valeur universelle est compromise de manière irréversible.

Les Etats membres :

Membres fondateurs : (candidats lors de la 1ère session) :
Saint-Marquise
Banairah
Burujoa
Maronhi
Grand Kah
Canta
Althalj
Youslévie
Tahoku

Membres ayant rejoint l’OPM lors de la 2e session, dit “Collège de MutteVil” :
Alguarena
Manche Silice
Jashuria
Empire du Nord

Membres ayant rejoint l’OPM lors de la 3e session, dit “Collège de Zhenzhou” :
Edango
Achos
Etznabistes
Morakhan
Sochasia
Sylva
Westalia
Ameria
Slaviensk
Antegrad
Aur
Nesoï
Akaltie
Baïshan
Menkelt
Stérus
Velsna
Carnavale
Khaganat Mhyr-Müne
État Garmflüßensteinois
Costa Sueñoleja
Cérulie
Guadaires
Cité du Désert
Myaikho
Grand Ling
Poetscovie
Fiumiglia
Yukanaslavie
Fortuna

États observateurs (n’a participé à aucune session mais observe les travaux) :
Makota
Polkême
Zijian
Qadishapolis

Le bureau exécutif :
Suivant le texte fondateur de l’OPM ratifié par les 9 États fondateurs en 2006, l’Organisation du Patrimoine Mondial est dirigée par un Bureau Exécutif comptant 10 membres : 4 élus représentant les collèges et élus par ces derniers et 6 élus représentant la diversité de l’organisation et élus par tous les États membres.

Le Bureau exécutif a pour principale mission de :
- fixer les orientations stratégiques, en matière de protection, recensement et valorisation des patrimoines,
- Superviser les programmes, en veillant à la bonne exécution des différents programmes de conservation, restauration et documentation des patrimoines,
- organiser les sessions plénières, en supervisant les processus de désignations de la ville hôte et des candidatures pour la liste du patrimoine mondiale,
- gérer le budget, en validant chaque année le budget proposé par la trésorerie.

Pour assurer ces missions, le Bureau exécutif se réunit au moins une fois par mois et prend l’ensemble de ses décisions à la majorité simple. En plus de cela, le Bureau exécutif dispose également de pouvoirs exorbitants, prise à l’unanimité des membres : suspendre la participation d’un Etat ; retirer un élément de la liste du patrimoine mondial ; révoquer la présidence ou la trésorerie ; convoquer une assemblée générale extraordinaire.

Collège des Etats fondateurs :
- Brigitte Norter, 1ère vice duchesse de Ckey et de Frochine, élue avec 7 voix sur 9

Collège de MutteVil:
- Jayeswari Velamuri, déléguée du Jashuria, élue avec 3 voix sur 4

Collège de Zhenzhou :
- Yue Indira, sous-secrétaire d’État à la Culture du Grand Ling, élue avec 19 voix sur 30, au 2nd tour

Collège des observateurs :
- Nathalie Saint-Paul, déléguée du Makota, élue sans élection (désistement du candidat Polkême après son élection), son pouvoir est réduit par rapport aux autres élus

Collège général :
- Ayana Burujoa, directrice du département impérial de la Culture du Burujoa, élue avec 40 voix sur 43
- Ryuu Ojima, directeur de la maison des cultures et des mémoires de Maronhi, élu avec 36 voix sur 43
- Aqpalibaaqtuq Kuvageegai, délégué pour Uuqtinut, élu avec 33 voix sur 43
- Kailun Seratō : Délégué plénipotentiaire de la République de la Cité de Myaikho, élu avec 31 voix sur 43
- Gáspár Miklós, délégué de Polkême, élu avec 30 voix sur 43
- Gabriel, dit le Grand Capitaine Gabriel, délégué de Fortuna, élu avec 29 voix sur 43
- Adrien de Vaucresson : Ambassadeur plénipotentiaire de l'Empire du Nord auprès de l’OPM, élu avec 25 voix sur 43
- Bernardo Ricardo Lévérini, représentant de la société civile, élu avec 22 voix sur 43

Comme l’indique le texte fondateur de l’OPM, chaque Etat doit obligatoirement voter pour 8 personnes, sous peine de nullité du scrutin. L'élection de l’actuel Bureau s’est déroulée lors de la 3e Session Générale de l’OPM à Zhenzhou, au Grand Ling, en 2017.

Note : vous pouvez encore rejoindre le Bureau en le demandant à Annabelle sur le Discord

La Présidence

Comme toujours indiqué par le Texte fondateur de 2006, les Etats membres et les observateurs doivent élire la présidence, la vice-présidence et la trésorerie de l’Organisation, parmi les membres du Bureau précédemment élu.

Lors du 3e Congrès de Zhenzhou, les Etats membres ont attribué la présidence par “acclamation générale” à Ayana Burujoa, directrice du département impérial de la Culture du Burujoa, élue du collège général. Aucun vote n’a eu lieu sur ce vote, faute de candidature spontanée, l’ensemble des délégués ont proposé d’élire la doyenne du Bureau en nombre de mandat.


1er Portrait officiel de Dame Ayana Burujoa, 3e Présidente de l'OPM
La présidente dispose également de ses propres missions et compétences spécifiques :
- Représenter l’OPM auprès d’autres acteurs comme les Etats, les fondations philanthropiques ou les associations culturelles.
- Présider toutes les réunions du bureau exécutif ainsi que les assemblées générales annuelles et sessions d’inscription au patrimoine mondial.
- Proposer les grandes impulsions politiques de l’OPM, qui seront ensuite approuver par le Bureau.
- Superviser les services administratifs de l’OPM, qui font vivre l’organisation au quotidien en dehors des grands rendez-vous politiques.
- Veiller au respect des grands principes de l’OPM.

Pour ce faire, la Présidente est à l'initiative de l’ordre du jour de toutes les réunions de l’OPM : Bureau, AG, Session d'inscription… Elle dispose également d’un pouvoir de véto sur certaines décisions, mais relativement limité, puisqu’en cas d’égalité des voix sur une délibération du Bureau, sa voix compte double.

En revanche, deux scrutins ont bien été organisés pour la vice-présidence et la trésorerie. Concernant la trésorerie, c’est l’élu général, Ryuu Ojima, originaire de Maronhi qui a été élu au 2nd tour avec 27 voix contre 16 voix pour Bernardo Ricardo Lévérini. De manière assez classique, le vice-président assure la continuité de l’organisation en l’absence de la présidente. Il peut également se voir déléguer toute ou partie des missions de la Présidente.

La trésorerie a été conservée dans le giron cantais, en la personne de Brigitte Norter, élue du collège des fondateurs, élue au 1er tour avec 36 voix, contre 7 voix pour Bernardo Ricardo Lévérini. La trésorière est chargée de préparer et présenter le budget annuel de l’OPM et de superviser la répartition des dons obtenus par les différentes campagnes de levées de fonds organisées par l’organisation.

Trombinoscope officiel

Histoire

L’Organisation du Patrimoine Mondial est créée en septembre 2006 à Mont-Law, capitale de la République de Saint-Marquise, à l’initiative de la présidente Isabelle Deprey. Constatant l’absence d’un cadre international dédié spécifiquement à la protection et à la valorisation de l’ensemble des formes de patrimoine – culturel, naturel, immatériel –, elle lance, dès 2005, une série de consultations auprès des États alliés et partenaires de Saint-Marquise. Ces discussions aboutissent à la convocation de la Conférence de Mont Law, où neuf États – Saint Marquise, Banairah, Burujoa, Maronhi, Grand Kah, Canta, Althalj, Youslévie et Tahoku – signent le texte fondateur, plus connu sous le nom de Charte de Mont Law.

Cette charte établit les objectifs, la structure et les premiers mécanismes de coopération de l’Organisation et confère au Bureau exécutif un rôle central dans la définition des politiques. Isabelle Deprey est élue à l’unanimité première présidente de l’OPM, supervisant la 1ʳᵉ session de l’Organisation à Mont Law, au cours de laquelle sont inscrits les premiers sites sur la Liste du Patrimoine Mondial et fixées les règles d’adhésion.

Lors de la 2ᵉ session générale, dite Session de MutteVil, quatre nouveaux États – Alguarena, Manche Silice, Jashuria et Empire du Nord – rejoignent l’Organisation. Cette session entérine également le transfert définitif du siège de l’OPM à Roune, capitale du Canta, choisie pour sa position géopolitiquement neutre et son héritage architectural. L’élection d’un président originaire d’Alguarena et d’une vice-présidente issue du Grand Kah marque un tournant politique, très clivante, voire même trop, cette direction peine à impulser de nouvelles initiatives.

C'est lors de cette même Session que la fondatrice de l'OPM, la présidente Isabelle Deprey obtient le titre de "présidente d'honneur de l'OPM", titre obtenu à vie. Après son décès en 2011, l'Assemblée Générale de 2012 décide d'attribuer le titre de "président honoraire de l'OPM" au Président de St-Marquise.

De 2011 à 2016, l’OPM traverse une période qualifiée rétrospectivement d’« immobilisme institutionnel ». Les programmes de recensement stagnent, aucun site n’est inscrits sur la Liste et les Assemblées Générales annuelles se limitent à des reconductions de résolutions antérieures. Plusieurs États membres appellent alors à une réforme en profondeur du fonctionnement de l’Organisation.

Le sursaut intervient en 2017 avec la 3ᵉ session générale, tenue à Zhenzhou, capitale du Grand Ling, et surnommée par la suite, le Congrès libérateur. Vingt-neuf nouveaux États sont admis simultanément, portant le nombre de membres à quarante-trois et rééquilibrant les représentations régionales. La nouvelle présidente, Ayana Burujoa, élue par acclamation générale, engage un vaste chantier de réformes statutaires et de revitalisation des programmes. Cette période voit également la modernisation des critères d’inscription au patrimoine mondial et la création de classements thématiques, marquant le début d’une nouvelle ère d’activisme culturel pour l’Organisation.