25/09/2017
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đŸ›ïž AssemblĂ©e constituante de la RĂ©publique du Latrua

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14310
Assemblée constituante de la République du Latrua


Héraldique

Intérieur

PAC
Igor Severyanin, PrĂ©sident de l’AssemblĂ©e constituante depuis 2015


Histoire :

L’ancĂȘtre de l’AssemblĂ©e constituante de la RĂ©publique du Latrua est la Dvina. Cette derniĂšre est créée aux alentours de 20 aprĂšs J.C. par les habitants de la citĂ© de Vrarany. Cet organe lĂ©gislatif rĂ©unissait 143 reprĂ©sentants des grandes familles aristocratiques de la ville, dont la mission Ă©tait de voter la guerre et les lois qui rĂ©gissaient la citĂ©. Suite Ă  la guerre civile qui fit rage Ă  la fin de l’AntiquitĂ©, les partisans d’un rĂ©gime dĂ©mocratique fuient Ă  l’Ouest et fondent une nouvelle citĂ©, Illiv, et y implante la chambre. La Dvina va Ă©voluĂ© au fil des siĂšcles, rĂ©sistant Ă  tous les changements de rĂ©gime et les bouleversements qui touchent ce qui est devenue la RĂ©publique d'Illiv.

Cependant, en 1517, la RĂ©publique est annexĂ©e par le Royaume de Vrarany. Le rĂ©gime royal et autocratique dĂ©cide de conserver la Dvina comme parlement, dans l’espoir de mĂ©nager les vellĂ©itĂ©s rĂ©volutionnaires des partisans de l’ancienne dĂ©mocratie. Toutefois, l’organe se voit vider de toute son essence lĂ©gislative et perd donc toute son utilitĂ© et sa lĂ©gitimitĂ©. Commence alors une longue pĂ©riode durant laquelle le nouvellement créé Empire se referme sur lui-mĂȘme et se durcit. La Dvina reste durant 4 siĂšcles un parlement fantoche, dont la seule utilitĂ© est d’ĂȘtre, aux yeux des pays Ă©trangers, un gage de dĂ©mocratie et de libertĂ© pour le peuple latruant.

En 1928, suite Ă  5 annĂ©es de rĂ©pression intense contre les partis d’opposition, l’Empereur Vladimir VII dĂ©cide de laisser entrer les mouvements dissidents au sein du Parlement. Entre ainsi quatre nouveaux partis politiques : l'Alliance territoriale et dĂ©mocratique, le Parti d'union nationale, le Rassemblement syndical et le Parti Humaniste et communiste. Au fil des dĂ©cennies, ces partis vont prendre de plus en plus d’importance au sein de l’hĂ©micycle, allant jusqu’à marginaliser le Parti conservateur, le parti du pouvoir impĂ©rial. Le 24 fĂ©vrier 1964, face Ă  une Dvina hostile Ă  son pouvoir, le dernier Empereur du Latrua, Alexandre I, renvoi la chambre et ses dĂ©putĂ©s. Cette action met le feu aux poudres et provoque le soulĂšvement de tout un peuple, aboutissant Ă  une rĂ©volution, Ă  la chute de l‘Empire et Ă  la crĂ©ation de la RĂ©publique du Latrua.

La jeune RĂ©publique se dote d’une nouvelle constitution et qui permet la crĂ©ation de deux organes lĂ©gislatifs : l’AssemblĂ©e constituante, la chambre haute, et le Parlement des territoires, la chambre basse. Ces deux chambres sont en activitĂ© depuis 1965 et l’AssemblĂ©e constituante entrera, en 2018, dans sa 53e annĂ©e de lĂ©gislature.


Principes de fonctionnement :

Le fonctionnement de l’AssemblĂ©e constituante et les modalitĂ©s pour la tenue de ses dĂ©bats sont rĂ©gis par la Constitution de la RĂ©publique du Latrua, de l’article 15 Ă  l’article 22.
Constitution de la République du Latrua a écrit :
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Article 15 : L’AssemblĂ©e constituante est la chambre haute du parlement de la RĂ©publique du Latrua.

Article 16 : L’AssemblĂ©e constituante compte 460 dĂ©putĂ©s.
Alinéa 1 : Soit 10 députés pour chaque oblast ne contenant pas de centre urbain important.
Alinéa 2 : Soit 20 députés pour chacun des six oblasts contenant un centre urbain important.
Alinéa 3 : Dont 50 % sont des hommes et 50 % sont des femmes.


Article 17 : L’AssemblĂ©e constituante est renouvelĂ©e tous les cinq ans, par le vote de la population latruante au scrutin universel majoritaire Ă  un seul tour.
AlinĂ©a 1 : La tenue de ce scrutin Ă  lieu deux mois aprĂšs l’élection du PrĂ©sident de la RĂ©publique du Latrua.

Article 18 : Le PrĂ©sident de l’AssemblĂ©e constituante est Ă©lu au sein des dĂ©putĂ©s du parti majoritaire dans l’hĂ©micycle.

Article 19 : L’AssemblĂ©e constituante est le seul organe lĂ©gislatif de la RĂ©publique du Latrua Ă  pouvoir voter les lois.
AlinĂ©a 1 : La majoritĂ© requise pour qu’une loi soit adoptĂ©e est de deux-cent-trente voix.

Article 20 : En cas de rejets de la proposition de loi gouvernementale, le Président de la République peut signer un décret législatif faisant adopter la loi, passant outre le vote de l'Assemblée.
AlinĂ©a 1 : Pour contester le signature de ce dĂ©cret, les dĂ©putĂ©s peuvent dĂ©poser un motion d’annulation.
AlinĂ©a 2 : Pour ĂȘtre valide, cette motion doit recueillir la signature des deux-tiers de l’hĂ©micycle, soit l’approbation de 307 dĂ©putĂ©s.
AlinĂ©a 3 : Le vote de la motion d’annulation doit avoir lieu quatre jours aprĂšs la signature du dĂ©cret prĂ©sidentiel.
AlinĂ©a 4 : Si la motion est adoptĂ©e, la loi est rejetĂ©e et doit ĂȘtre modifiĂ©e par le gouvernement si elle veut ĂȘtre rĂ©examinĂ©e par l’AssemblĂ©e.
AlinĂ©a 5 : L’adoption d’une motion d’annulation provoque la chute du gouvernement et la dĂ©mission du Premier Ministre.


Article 21 : L’AssemblĂ©e constituante vote le budget de la RĂ©publique du Latrua.
AlinĂ©a 1 : L’examen et le vote de la loi budgĂ©taire par les dĂ©putĂ©s doivent avoir lieu entre le mois de juillet et le mois d’aoĂ»t.

Article 22 : L’AssemblĂ©e constituante peut ĂȘtre dissoute par le PrĂ©sident de la RĂ©publique.
AlinĂ©a 1 : De nouvelles Ă©lections lĂ©gislatives doivent ĂȘtre organisĂ©es dans les deux mois succĂ©dant Ă  la dissolution.
AlinĂ©a 2 : Le dĂ©lai d’attente pour une nouvelle dissolution est de deux ans.

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Commissions et Sous-commissions :

L’AssemblĂ©e constituante compte 6 commissions et 8 sous-commissions. Elles sont toutes composĂ©es de dĂ©putĂ©s et leur mission est d’examiner les lois proposĂ©es par le gouvernement ou des dĂ©putĂ©s et, au besoin, d’amender ces textes.
La Commission aux Affaires Étrangùres
  • La Sous-commission aux Affaires Eurysiennes

La Commission à la Culture et à la Santé
  • La Sous-commission aux Affaires Sociales
  • La Sous-commission aux Affaires Culturelles

La Commission à la Défense Nationale
  • La Sous-commission Ă  l’Armement

La Commission aux Affaires Économiques
  • La Sous-commission Ă  l’Industrie
  • La Sous-commission au Commerce ExtĂ©rieur

La Commission à l’Éducation

La Commission Ă  la Protection environnementale
  • La Sous-commission Ă  l’Agriculture
  • La Sous-commission au DĂ©veloppement technologique



Composition de l’hĂ©micycle :

Parlement 2015

Assemblée constituante 2015-

Parti ouvrier : Opposition
Parti Humaniste et communiste : Opposition
Rassemblement syndical : Opposition
Sauvons la planÚte : Opposition
Union sociale : Opposition
Alliance territoriale et démocratique : Majorité/Coalition gouvernementale
Ligue réformiste : Majorité/Coalition gouvernementale
Parti d’union nationale : Parti prĂ©sidentiel/MajoritĂ©/Coalition gouvernementale
Parti conservateur : Opposition
SoulÚvement populaire : Opposition
Parti chrétien orthodoxe : Opposition

Anciennes législatures

Assemblée constituante 2000-2005Parti ouvrier : Opposition
Parti Humaniste et communiste : Majorité/Coalition gouvernementale
Rassemblement syndical : Parti présidentiel/Majorité/Coalition gouvernementale
Sauvons la planÚte : Opposition
Union sociale : Opposition
Alliance territoriale et démocratique : Opposition
Ligue réformiste : Opposition
Parti d’union nationale : Opposition
Parti conservateur : Opposition
SoulÚvement populaire : Opposition

Assemblée constituante 2005-2010Parti ouvrier :Majorité/Coalition gouvernementale
Parti Humaniste et communiste : Majorité/Coalition gouvernementale
Rassemblement syndical : Parti présidentiel/Majorité/Coalition gouvernementale
Sauvons la planÚte : Opposition
Union sociale : Opposition
Alliance territoriale et démocratique : Opposition
Ligue réformiste : Opposition
Parti d’union nationale : Opposition
Parti conservateur : Opposition
SoulÚvement populaire : Opposition
Parti chrétien orthodoxe : Opposition

Assemblée constituante 2010-2015
Parti ouvrier : Opposition
Parti Humaniste et communiste : Opposition
Rassemblement syndical : Opposition
Sauvons la planÚte : Opposition
Union sociale : Opposition
Alliance territoriale et démocratique : Majorité/Coalition gouvernementale
Ligue réformiste : Majorité/Coalition gouvernementale
Parti d’union nationale : Parti prĂ©sidentiel/MajoritĂ©/Coalition gouvernementale
Parti conservateur : Opposition
SoulÚvement populaire : Opposition
Parti chrétien orthodoxe : Opposition

Partis politiques

Parti ouvrier
Date de création : 1970
Courant politique : extrĂȘme gauche
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1980
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Lavrenti Sazonov
Leader/euse du parti : Alexei Mitin
Commentaire : Le Parti ouvrier est créé suite Ă  la vague de grĂšves qui toucha et paralysa le pays de septembre 1969 Ă  fĂ©vrier 1970. L’objet de cette protestation Ă©tait la hausse du volume de travail hebdomadaire par le gouvernement. Le nouveau parti politique, Ă  l’époque simple organisation syndicale, mĂšnera les nĂ©gociations avec le parti au pouvoir et obtiendra l’abandon de la rĂ©forme. Il faudra pour autant attendre dix ans et les Ă©lections lĂ©gislatives de 1980 pour voir entrer des dĂ©putĂ©s « ouvriers » Ă  l’AssemblĂ©e.

Parti Humaniste et communiste
Date de création : 1918
Courant politique : extrĂȘme gauche rĂ©volutionnaire/communisme
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1965
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Zinoviy Putin
Leader/euse du parti : Alla Myasnikova
Commentaire : Le Parti Humaniste et communiste est créé en 1918, en opposition aux autres partis anti-empire, jugĂ©s trop doux dans leurs actions contre le pouvoir par une partie de la population. La formation politique entre, comme tous les autres partis d’opposition, Ă  la Dvina. Les annĂ©es 1940 correspondent Ă  l’ñge de ce parti qui, en 1960, est le deuxiĂšme parti d’opposition au sein de l’hĂ©micycle. Cependant, cette popularitĂ© auprĂšs du peuple va s’effondrer en 1964. En effet, alors que la toute jeune RĂ©publique vient de naĂźtre, les dirigeants communistes dĂ©cident de lancer une contre-rĂ©volution et plus de 10 000 militants armĂ©es dĂ©ferlent vers la rĂ©gion de Vrarany. Ils massacreront 168 personnes sur leur passage, avant d’ĂȘtre interceptĂ© et neutralisĂ© par les forces armĂ©es de la RĂ©publique. Le souvenir de ces massacres reste tenace dans l’esprit des latruants et des latruantes. Un soubresaut Ă©lectoral a pourtant lieu en 2000, avec l’élection de 60 dĂ©putĂ©s communistes Ă  l’AssemblĂ©e communiste. Mais une sortie en 2007 du leader du parti, alors Ministre de la Justice, sur les victimes des massacres commis par son parti indigne bon nombre de citoyens et le Parti Humaniste et communiste perdra les Ă©lections lĂ©gislatives de 2010.

Rassemblement syndical
Date de création : 1907
Courant politique : gauche réformatrice
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1965
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Alisa Trapeznikova
Leader/euse du parti : Katenka Tokmakova
Commentaire : Le Rassemblement syndical est le premier partie de gauche Ă  avoir Ă©tĂ© créé au Latrua. Il fait aussi parti des quatre premiers partis d’opposition Ă  entrer Ă  la Dvina en 1928. Cependant, le parti syndicaliste ne va prendre de l’importance qu’au dĂ©but des annĂ©es 90. En effet, les partis se succĂ©dant au pouvoir sont, pour la plupart, accusĂ©s d’avoir dĂ©tournĂ© d’importantes sommes d’argent public. Le Rassemblement syndical critique de maniĂšre violente les dĂ©rives des dirigeants de ces partis, ce qui permet au leader de gauche, Leontiy Zadorozhny, d’ĂȘtre PrĂ©sident de la RĂ©publique en 2000. Mais le PrĂ©sident et la coalition gouvernementale de gauche qu’il a formĂ©e vont vite se montrer incapables de rĂ©gler les problĂšmes Ă©conomiques qui touchent le pays. Pire, alors qu’il vient d’ĂȘtre réélu de justesse pour un deuxiĂšme mandat, Zadorozhny apprend la mise en examen de son Ministre de l’Économie pour « fraude fiscale et dĂ©tournement d’argent public Ă  des fins d’enrichissement personnel ». Ce sera au tour, trois ans plus tard, de la Ministre de l’IntĂ©rieur d’ĂȘtre elle aussi mise en examen puis condamnĂ©e pour « trafic d’influence » durant son mandat de maire de Shakoy. Le PrĂ©sident se prĂ©sentera Ă  sa réélection en 2010, mais il sera battu, au second tour, avec seulement 25 % des voix face Ă  Vasiliy Shulichenko.

Sauvons la planĂšte
Date de création : 1991
Courant politique : gauche écologiste
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1995
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Sergey Foroponov
Leader/euse du parti : Agafya Yartsina
Commentaire : Sauvons la planĂšte est créé en 1991, alors que le peuple du Latrua commence Ă  devenir de plus en plus sensible aux questions environnementales. Unique parti Ă©cologiste, il fera pourtant une entrĂ©e timide sur les bancs de l’AssemblĂ©e avec seulement 10 dĂ©putĂ©s Ă©lus. Cependant, sa position, constante, de parti d’opposition lui vaudra une certaine sympathie de la part de la jeunesse ainsi que la dĂ©testation de ses adversaires politiques. Le consĂ©cration pour le parti Ă  lieu en 2015, lorsque ce dernier obtient 60 siĂšges dans l’hĂ©micycle, soit six fois plus qu’à son arrivĂ©e, en 1995.

Union sociale
Date de création : 1997
Courant politique : centre gauche
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 2000
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Nikita Kilesso
Leader/euse du parti : Vladislav Kartashyov
Commentaire : ArrivĂ© Ă  l’AssemblĂ©e constituante en 2000, l’Union sociale est un parti relativement jeune, mais qui ne bĂ©nĂ©ficie pourtant pas d’une trĂšs grande Ă©coute au sein de la sociĂ©tĂ© latruante. En effet, Ă  chaque Ă©lections lĂ©gislatives, le parti ne cesse de perdre des siĂšges. Un phĂ©nomĂšne qui pourrait annoncer la disparition totale de ces membres des bancs de l’hĂ©micycle en 2020.

Alliance territoriale et démocratique
Date de création : 1896
Courant politique : centre
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1965
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Luka Chuchumashev
Leader/euse du parti : Nikolai Gumilev, Président du Parlement des territoires depuis 2010
Commentaire : L’Alliance territoriale et dĂ©mocratique est le premier parti d’opposition Ă  avoir Ă©tĂ© créé au Latrua. Ce mouvement politique joui donc d’une certaine estime et popularitĂ© de la part de la population. Si le parti dirigea le pays dans les premiĂšres annĂ©es de la RĂ©publique, ainsi qu’en tant que membre de la coalition gouvernementale depuis 2010, il est surtout trĂšs actif au Parlement des territoires, dont il occupe la prĂ©sidence depuis la crĂ©ation de la chambre. C’est d’ailleurs Ă  l’homme ou la femme Ă©lu Ă  la tĂȘte de cet organe lĂ©gislatif que revient le poste de dirigeant ou dirigeante du parti.

Ligue réformiste
Date de création : 1968
Courant politique : centre droit
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1970
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Eugeni Igumnov
Leader/euse du parti : Olga Ikanova, Ministre de la Justice
Commentaire : La Ligue rĂ©formiste est un parti membre de la coalition gouvernementale depuis 2010, mais le parti n’arrive pas Ă  s’implanter durablement au sein de l’hĂ©micycle, les derniĂšres Ă©lections lui ayant fais perdre 30 siĂšges.

Parti d’union nationale
Date de création : 1900
Courant politique : droite progressiste
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1965
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Violetta Abalysheva
Leader/euse du parti : Sergei Yesenin, Ministre de la Défense et des armées
Commentaire : Le Parti d’union nationale est l’un des premiers mouvements politiques créé au Latrua. Rentrant Ă  l’AssemblĂ©e dĂšs 1965, il donnera cinq prĂ©sidents Ă  la RĂ©publique du Latrua. De 2000 Ă  2010, le Parti d’union nationale deviendra le premier parti d’opposition en terme de siĂšges dans l’hĂ©micycle et en terme d’électeurs. Cette position lui permettra de remporter les Ă©lections prĂ©sidentielles de 2010, en portant Vasiliy Shulichenko au pouvoir. Ce dernier, ancien PrĂ©sident du parti, sera réélu en 2015. Depuis 2010, c’est Sergei Yesenin, le Ministre de la DĂ©fense et des armĂ©es, qui est Ă  la tĂȘte du parti.

Parti conservateur
Date de création : 1850
Courant politique : droit conservatrice
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 1990
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Stanislav Garin
Leader/euse du parti : Bogdana Tsvetayeva
Commentaire : Le Parti conservateur fut, pendant deux siĂšcles, le parti soutenant et reprĂ©sentant les intĂ©rĂȘt de l’Empire au parlement. Jamais interdit, mĂȘme aprĂšs la rĂ©volution de 1965, le mouvement va vivre une longue traversĂ©e du dĂ©sert Ă©lectoralement parlant, ne re rentrant Ă  l’AssemblĂ©e constituante qu’en 1990. Si pendant plus de dix ans, la mĂ©fiance qui Ă©tait celle des latruants et des latruantes envers ce parti avait semblĂ© s’estomper, elle revint de maniĂšre fracassante lors des Ă©lections lĂ©gislatives de 2015. Depuis, le parti s’essouffle et peine Ă  se refaire une image et un Ă©lectorat.

SoulĂšvement populaire
Date de création : 1998
Courant politique : extrĂȘme droite
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 2000
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Alexei Nozdryov
Leader/euse du parti : Lavrentiy Batishchev
Commentaire : Le parti SoulĂšvement populaire est le premier groupuscule d’extrĂȘme droite Ă  entrer Ă  l’AssemblĂ©e. Depuis son arrivĂ©e en 2000, la parti nationaliste gagne, petit Ă  petit, de nouveaux siĂšges.

Parti chrétien orthodoxe
Date de création : 2003
Courant politique : extrĂȘme droite religieuse
Date d’arrivĂ©e au sein de l’hĂ©micycle : 2005
PrĂ©sident/e du groupe Ă  l’AssemblĂ©e : Kliment Kharzin
Leader/euse du parti : Semyon Rasputin
Commentaire : Le Parti chrĂ©tien orthodoxe est le premier parti politique latruant Ă  ĂȘtre dirigĂ© par un religieux. Ce mouvement politico-religieux est fermement opposĂ© Ă  l’avortement, au mariage homosexuel, Ă  la PMA et Ă  la GPA.

TEXTE n°1445


ASSEMBLÉE CONSTITUANTE


19 juillet 2017

Loi budgĂ©taire pour l’annĂ©e 2018

Proposée par
Madame Yuliya Belyakova, PremiÚre Ministre de la République de Latrua
Madame Eleonora Yemelyanova, Ministre de l’Économie, des Finances et de l'Industrie
Examinée par
la Commission aux Affaires Étrangùres
la Commission à la Culture et à la Santé
la Sous-commission aux Affaires Sociales
la Commission à la Défense Nationale
la Commission aux Affaires Économiques
la Sous-commission à l’Industrie
la Commission à l’Éducation
la Commission Ă  la Protection environnementale
la Sous-commission à l’Agriculture
la Sous-commission au Développement technologique
Amendée et modifiée par
Mesdames et Messieurs les dĂ©putĂ©s, membres de l’AssemblĂ©e Constituante
la Sous-commission aux Affaires Sociales
la Sous-commission à l’Agriculture
la Sous-commission au Développement technologique
Votée par
Mesdames et Messieurs les dĂ©putĂ©s, membres de l’AssemblĂ©e Constituante
Sous la Présidence de
Monsieur Igor Severyanin, Président de l'Assemblée Constituante


Préambule


Monsieur le PrĂ©sident de l’AssemblĂ©e Constituante, Mesdames et Messieurs les dĂ©putĂ©s, membre de l’AssemblĂ©e Constituante, L’annĂ©e 2017 vient Ă  peine de commencer et nous voilĂ  tous, collectivement, replongĂ©s dans la prĂ©paration du budget de notre pays. Cependant, l’exercice est pĂ©rilleux.
En effet, notre nation est confrontĂ©e Ă  une importante crise dĂ©ficitaire. Le Latrua accuse un dĂ©ficit budgĂ©taire qui s’élĂšve, en 2017, Ă  4,3 % et un dĂ©ficit commercial de 6,8 %.
Le premier dĂ©ficit est dĂ» Ă  deux facteurs anciens, ancrĂ©s dans notre histoire proche. Tout d’abord, le laissĂ©-aller de nos comptes publics. Depuis 1995, le pourcentage de notre dĂ©ficit n’a cessĂ© d’augmenter, dĂ©passant les 2,8 % en 2000, et les 4,0 % en 2015. En vingt ans, cette brĂšche budgĂ©taire n’a fait que s’agrandir, actant une dĂ©rive claire de nos politiques publiques, et une mauvaise gestion de l’économie latruante. Il serait facile pour l’actuel Ă©quipe gouvernementale d’accabler les anciens dirigeants de notre pays, de les accuser de cette mauvaise gestion.
Agir de la sorte serait juste, mais vain, car le vĂ©ritable problĂšme qui a touchĂ© notre pays dans sa chair et dans son Ă©conomie est la corruption qui a Ă©tĂ© la norme au sein de nos administration et des cercles dirigeants durant plus de 50 ans. Ce systĂšme corrompu, mise en place par nos Ă©lites de l’époque, fut accompagnĂ© par d’importantes opĂ©rations de dĂ©tournement de fonds publics, ces derniĂšres ayant privĂ© notre peuple d’un accĂšs libre Ă  de nombreux services, pourtant essentiels, et ayant favorisĂ© la dĂ©gradation de nos systĂšmes Ă©ducatifs et de santĂ©. Si les auteurs de ces actions et de ces malversations sont aujourd’hui condamnĂ©s, leurs agissement n’ont toujours pas fini de marquer notre sociĂ©tĂ© et notre Ă©conomie.
C’est donc dans l’optique de panser les plaies encore ouvertes et avec l’objectif de remettre sur pied notre Ă©conomie, que nous vous proposons, Mesdames et Messieurs les dĂ©putĂ©s, d’examiner la loi budgĂ©taire prĂ©parĂ©e par le gouvernement, sous ma supervision et celle de Madame Eleonora Yemelyanova, Ministre de l’Économie, des Finances et de l'Industrie. Ce plan budgĂ©taire s’articule en trois points : un baisse importante des dĂ©penses du pays, une augmentation des recettes annuelles et la relance de nos secteurs de production et du tourisme.
Ces trois axes de dĂ©veloppement doivent nous permettre de ralentir le dĂ©ficit, l’amenant Ă  5,32 % en 2018, pour ensuite suivre une courbe descendante, jusqu’à atteindre 2,3 % en 2021, et de ramener, de maniĂšre progressive, notre balance commerciale dans le vert.
Le dĂ©fi qui est aujourd’hui posĂ© est grand, vertigineux, les dĂ©cisions qui devront ĂȘtre prises seront strictes mais nĂ©cessaires. NĂ©cessaires au bien-ĂȘtre de nos concitoyens, nĂ©cessaires pour amĂ©liorer leurs conditions de vie, nĂ©cessaires pour faire de notre pays une puissance militaire de premier plan, nĂ©cessaires pour faire rayonner notre nation Ă  l’international.
Les membres du gouvernement et moi-mĂȘme, ainsi que le peuple latruant compte sur vous, Mesdames et Messieurs les dĂ©putĂ©s, pour prendre conscience de la situation budgĂ©taire dans laquelle est plongĂ© notre pays, pour prendre les dĂ©cisions que la situation impose et pour, donc, voter cette loi budgĂ©taire qui est le meilleur des remĂšdes aux mots dont souffre notre Ă©conomie nationale.

Vive la République et vive le Latrua.

Madame Yuliya Belyakova, PremiÚre Ministre de la République de Latrua


Partie I : Des dépenses



Article Premier : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 150 678 473 390 ₜl pour l’intĂ©gralitĂ© de ses besoins.

Article II : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 30 200 000 390 ₜl dans les secteurs de la dĂ©fense.
AlinĂ©a 1 : Dont 10 500 000 170 ₜl dans le recrutement de nouveaux soldats, dans leur formation ainsi que dans leur Ă©quipement.
AlinĂ©a 2 : Dont 10 000 000 000 ₜl dans la recherche et la production Ă  des fins militaires.
AlinĂ©a 3 : Dont 7 000 000 000 220 ₜl dans l’entretien des bases militaires prĂ©sentes sur le territoire nationale, des engins terrestres, aĂ©riens et marins servant Ă  notre dĂ©fense et des Ă©quipement des forces armĂ©es latruantes.


Article III : Les postes de Ministre de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse, de Ministre dĂ©lĂ©guĂ© Ă  la Jeunesse, de SecrĂ©taire d’État Ă  la rĂ©ussite scolaire sont supprimĂ©s et remplacĂ©s par le Conseil SupĂ©rieur de l’Éducation.
AlinĂ©a 1 : Qui compte 30 membres tirĂ©s au sort au sein du MinistĂšre de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse, de l’AssemblĂ©e Constituante et du Parlement des territoires.
Alinéa 2 : Qui est renouvelé tous les 9 ans.
AlinĂ©a 3 : Dont la composition est la suivante : 60 % font parties du corps enseignant, 20 % des Ă©quipes acadĂ©miques et nationales, 10 % de l’AssemblĂ©e Constituante et 10 % sont des Ă©lĂšves de lycĂ©e et des Ă©tudiants en universitĂ©.
AlinĂ©a 4 : Dont la mission sera d’élaborer une Loi de programmation Ă©ducative contenant : les programmes scolaires pour tous les niveaux, le budget du MinistĂšre de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse pour la dĂ©cennie ainsi que le nombre de postes de fonctionnaires Ă  pourvoir.
AlinĂ©a 5 : Qui se rĂ©unit tous les 9 ans, durant une annĂ©e, pour Ă©laborer la Loi de programmation Ă©ducative, pour que cette derniĂšre soit adoptĂ©e l’annĂ©e qui suit.
AlinĂ©a 6 : Le contenu de la Loi de programmation Ă©ducative ne peut-ĂȘtre modifiĂ©e durant la pĂ©riode de 10 ans.
AlinĂ©a 7 : Le Conseil SupĂ©rieur de l’Éducation ne peut ĂȘtre renvoyĂ© ni par le PrĂ©sident de la RĂ©publique, ni par le gouvernement, ni par l’AssemblĂ©e Constituante.
AlinĂ©a 8 : Cette mesure ne prendra effet qu’en mai 2019.


Article IV : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 30 100 473 000 ₜl dans le secteur de l’éducation.
AlinĂ©a 1 : Dont 10 000 000 000 ₜl dans les bourses scolaires.
AlinĂ©a 2 : Dont 10 100 000 000 ₜl dans le versement des salaires des fonctionnaires et des contractuels du MinistĂšre de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse.
AlinĂ©a 3 : Dont 6 000 400 000 ₜl dans l’entretien des locaux du MinistĂšre et des Ă©tablissements scolaires.
AlinĂ©a 4 : Dont 4 073 000 ₜl dans les programmes d’échanges scolaires entre la RĂ©publique du Latrua et d’autres nations.


Article V : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 20 808 000 000 ₜl dans le secteur de la santĂ©.
AlinĂ©a 1 : Dont 20 000 000 000 ₜl dans la caisse d’assurance maladie et de sĂ©curitĂ© sociale.
AlinĂ©a 2 : Dont 800 000 000 ₜl pour l’entretien, l’embauche de nouveaux soignants et les salaires du personnel hospitalier.
AlinĂ©a 3 : Dont 8 000 000 ₜl dans la caisse complĂ©mentaire des retraites.


Article VI : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 20 300 000 000 ₜl dans les secteur de l’agriculture et de la protection de l’environnement.
AlinĂ©a 1 : Dont 10 000 000 000 ₜl d’investissement dans l’agriculture latruante.
AlinĂ©a 2 : Dont 10 000 000 000 ₜl d’investissement pour une transition vers une agriculture biologique.
AlinĂ©a 3 : Dont 100 000 000 ₜl dans la prĂ©servation du patrimoine naturel, forestier, maritime et montagnard de la RĂ©publique du Latrua .
AlinĂ©a 4 : Dont 200 000 000 ₜl dans la construction et l’installation de panneaux solaires, de centrales gĂ©othermique et d’éoliennes.


Article VII : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 2 270 000 000 ₜl pour les collectivitĂ©s territoriales

Article VIII : La RĂ©publique du Latrua dĂ©pensera, strictement et uniquement, 2 000 000 000 ₜl pour le fonctionnement de l’État, des ministĂšres et de la PrĂ©sidence de la RĂ©publique.


Partie II : Des recettes


Article Premier : La RĂ©publique du Latrua se doit d’avoir, Ă  la fin de l’annĂ©e 2018, des recettes s’élevant au minimum Ă  150 359 000 000 ₜl.

Article II : Le montant de la TVA s’élĂšvera en 2018 Ă  25 % de la valeur de la denrĂ©e ou du produit vendu.
AlinĂ©a 1 : Cette mesure devrait rapporter Ă  l’État latruant 50 009 000 000 ₜl en un an.

Article III : Le montant de l’impît sur les revenus va augmenter.
AlinĂ©a 1 : Passant de 2 % Ă  3 % des revenus pour les personnes gagnant 6 000 ₜl ou plus par mois. Cette mesure devrait rapporter Ă  l’État latruant 30 300 000 000 ₜl.
AlinĂ©a 2 : Passant de 3 % Ă  5 % des revenus pour les personnes gagnant 10 000 ₜl ou plus par mois. Cette mesure devrait rapporter Ă  l’État latruant 20 050 000 000 ₜl.


Article IV : Un impĂŽt sur les sociĂ©tĂ©s polluantes va ĂȘtre créé.
AlinĂ©a 1 : Cette taxe obligera ces entreprises Ă  reverser 6 % de leurs bĂ©nĂ©fices Ă  l’État, sous peine d’une amende pouvant aller de 1 000 000 000 ₜl Ă  3 000 000 000 ₜl par sociĂ©tĂ©. Cette mesure devrait rapporter Ă  l’État latruant 20 000 000 000 ₜl.

Article V : Le montant de l’impĂŽt sur les lieux de culte passera de 1 095 000 ₜl par an et par lieu de culte, Ă  2 005 000 ₜl par an et par lieu de culte.
AlinĂ©a 1 : Cette mesure les 7284 lieux de culte rĂ©partis sur l’ensemble du territoire de la RĂ©publique du Latrua.
AlinĂ©a 2 : Cette mesure devrait rapporter Ă  l’État latruant 10 000 000 000 ₜl.



Partie III : De la relance


Article Premier : La RĂ©publique du Latrua ordonne la rĂ©ouverture de l’usine automobile Larzimov d’Illiv.

Article II : La République du Latrua ordonne la réouverture des chantiers navals de Litvßtee.

Article III : La RĂ©publique du Latrua ordonne la rĂ©ouverture des usines d’armement de Shakoy et de BiaberĂ©ny.

Article IV : La République du Latrua ordonne la réouverture des usines aéronautiques civiles et militaires de Sloleni et de Vrarany.

Article V : La RĂ©publique du Latrua ordonne la crĂ©ation d’un Office Ă  la protection et Ă  la sauvegarde du patrimoine, des sites, et des monuments historiques latruants.
Alinéa 1 : Dont la mission est de répertorier tous les sites et monuments en danger sur le territoire national.
AlinĂ©a 2 : Dont la mission est de lever des fonds, via des campagnes de dons ou l’organisation de lotos, pour permettre l’entretien ou la reconstruction des sites et des monuments sous sa direction.
Alinéa 3 : Dont la mission est de centraliser la gestion administrative de tous ces sites et monuments.




Votes :

Pour : 327
Contre : 133

Le texte est adopté !


Détail des votes :

Parti ouvrier :

‱ Pour : 0
‱ Contre : 17
Parti Humaniste et communiste :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 8
Rassemblement syndical :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 14
Sauvons la planÚte :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 60
Union sociale :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 4
Alliance territoriale et démocratique :
‱ Pour : 51
‱ Contre : 0
Ligue réformiste :
‱ Pour : 30
‱ Contre : 0
Parti d’union nationale :
‱ Pour : 246
‱ Contre : 0
Parti conservateur :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 5
SoulÚvement populaire :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 15
Parti chrétien orthodoxe :
‱ Pour : 0
‱ Contre : 10
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