Rencontre entre la République de Duve et le Royaume de Brocelynwood

Alors que Madame la Députée d'Honneur attendait dans l'aéroport l'arrivée de la délégation brocélienne, elle stressait et pensait que cela était sa première rencontre internationale. De plus, les circonstances étaient exceptionnelles, puisqu'il y a quelques jours, elle n'aurait pas douté qu'elle serait ici comme représentante de la République, un rôle qui lui tenait beaucoup à cœur, mais qu'elle sentait complexe et difficile. Cependant, elle doit penser à la rencontre et rien d'autre, et, de plus, elle est entourée d'excellents ministres qui pourront l'aider dans les discussions à venir. Puis, pour s'occuper en attendant, elle regarda les gardes parlementaires se préparer et se mettre en rangs, les musiciens répétant quelques notes pour chauffer l'instrument, le colonel Loubes en grande tenue. Mais quelques instants plus tard, le colonel Loubes vint à elle et lui dit : "Je crois qu'ils arrivent, regardez l'avion là-bas.", il y en avait effectivement un : "Préparez-vous", lui répondit-elle sans sourciller. Puis, on attendit...

Après avoir finalisé la réunion préparatoire à la rencontre en République de Duve, les officiels brocéliens s’informent brièvement des derniers évènements intérieurs, notamment des contestations de supporters de football.

L’avion atterrit, avec en premier lieu la sortie de deux gardes du corps, suivis en haut des marches par les trois représentants constituant la délégation du Royaume de Brocelynwood (dans l’ordre protocolaire) :
- Aldric Rowanstone, Premier Secrétaire Spécial du Roi
- Stephen Philipps, Secrétaire Royal à la Politique Étrangère et aux Armées
- Joe Berryn, Secrétaire Royal à l’Economie

Les secrétaires royaux misent beaucoup d’espoir dans cette rencontre officielle. Être la nation qui se déplace n’est pas spécialement un avantage, mais une assurance se dégage pour autant. Peut-être du fait d’un sentiment de supériorité masculine (aucune femme ne peut être élue à Brocelynwood) ; simplement aussi parce qu’ils ont conscience qu’il s’agit de la première rencontre internationale de leur interlocutrice, qui n’envisageait pas d’occuper ces fonctions jusque récemment.

Les trois personnalités s’avancent jusque dans l’aéroport au sein duquel ils aperçoivent les représentants de la République de Duve, ainsi que la qualité de l’accueil.

M. Rowanstone s’avance en premier et salue :
- Madame la Députée d’Honneur, Monsieur le Colonel Loubes, c’est un honneur d’être accueilli au sein de votre capitale. La qualité des récentes correspondances laissent présager une rencontre fructueuse.

Dès l'arrivée de la délégation brocélienne, l'éternel "Présentez armes !" résonna. Puis, l'orchestre de la Garde Parlementaire se mit à jouer les hymnes nationaux. Puis, après les propos de Monsieur le Premier Secrétaire Spécial du Roi, la Députée d'Honneur souria et lui serra la main, tout en disant ces mots :
"C'est aussi un honneur pour moi de vous accueillir, Monsieur le Premier Secrétaire Spécial du Roi, ainsi que vos collègues. Et j'espère que votre voyage s'est bien passé. Permettez que je vous présente Monsieur Richard Roé, qui est le Ministre des Armées et de la Défense Nationale, Monsieur Anastasio Fagui, qui est le Ministre de l'Économie, des Finances et du Commerce. Puis, si vous le voulez, je vous invite dans les véhicules blindés, qui nous mèneront vers le Palais d'Honneur, où les négociations auront lieu."

On sentait, dans sa voix, qui restait calme, qu'elle dominait son stress. Mais, heureusement, elle était accompagnée de personnes connaissant les rencontres internationales, dont Monsieur Roé et Fagui, qui avait déjà effectué des négociations en Oskallie.
Mais reprenons le cours du chemin : la délégation fut emmenée dans les véhicules blindés, aux légendaires gyrophares bleus et verts (couleurs nationales). Le trajet fut court, puis les voitures s'arrêtèrent devant les escaliers, puis des portiers ouvrirent les portes. Le Palais d'Honneur était, en ce jour, particulièrement bien décoré : lustres dorés allumés, tapis rouges, grands tableaux,... Bref, la délégation fut menée dans une salle avec une table ronde. La Députée d'Honneur commença :

"Messieurs, c'est un réel plaisir de vous accueillir dans notre chère République de Duve. J'espère que vous vous plairez ici. Commençons donc avec le thème de la coopération économique. Quelles sont vos propositions ?"

Aldric Rowanstone : En premier lieu, je tiens à vous remercier pour le cadre de cette rencontre qui, jusqu’à ce moment, démontre le plus grand respect envers le Royaume de Brocelynwood. Et je pense ne pas trop m’avancer à la place de mes collègues pour vous informer que nous apprécions particulièrement votre Art, autant que nous avons pu en juger par les tableaux encadrant notre cheminement jusqu’à cette salle.
Pour vous répondre, directement : cela nous convient parfaitement si vous souhaitez commencer par aborder ce point, d’autant qu'il en découlera peut-être des conséquences pour les points suivants. Je vais donc laisser la parole à M. Joe Berryn en sa qualité de Secrétaire Royal à l’Economie, qui souhaiterait vous faire part d’un plan.

Joe Berryn : Madame la Députée d’Honneur, Messieurs les Ministres. Comme vous le savez peut-être, nous avons à Brocelynwood trois principales villes côtières qui constituent parmi les principaux cœurs battants de l’économie.
Highbrook est un port de pêche de grande envergure, permettant l’accès à une grande diversité de ressources halieutiques.
Plus au Nord, Alderash est un port mixte, à la fois pour des activités de pêche mais aussi de commerce à l’échelle du continent, exploité par des entreprises privées de tailles moyennes.
Entre les deux, Tintellin Cove est le grand port industriel historique de notre pays, développé depuis les années 1920 et employant des dizaines de milliers de personnes. L’activité est exploitée par la Compagnie Maritime Royale, appartenant directement au Royaume. Nous y développons principalement - mais pas seulement - une activité de transformation du bois et d’exportation à l’international.
Il nous parait donc raisonnable de constater que nous avons tout intérêt à signer des accords de libre-échange, ou a minima de quantités d’échanges annuelle sans droits de douane, entre nos deux nations. Cela dépend évidemment de ce dont vous avez besoin d’importer et des ressources que vous même êtes en capacité d’exporter, selon si elles peuvent servir l’économie brocélienne. L’idée de fond est de dynamiser nos économies en multipliant des échanges qui peuvent être grandement facilités par le partage d’une même bande côtière et l’existence - de longue date - de grandes et solides structures portuaires.

Après avoir écouté Monsieur le Secrétaire Royal à l’Economie, le Ministre de l'Économie chuchota quelque chose à Madame la Députée d'Honneur, certainement pour demander la parole sur le domaine dont il est ministre. Elle réfléchit puis hocha de la tête. Puis, le Ministre de l'Économie prit la parole :

"Je me permets, messieurs, de prendre la parole, étant donné que je connais ce domaine. Je puis déjà dire que votre proposition au niveau de la transformation de bois me semble intéressante, puisque ma Nation n'en est pas la plus grande productrice, et que nous aurons besoin parfois de surplus dans nos réserves. Cependant, un accord de libre-échange total me semble dangereux et inadapté, ma Nation ne pouvant accepter un trop grand surplus justement. Donc, je vous propose un accord de libre-échange partiel sur la transformation du bois, c'est-à-dire qu'une partie du bois transformée ne subira aucuns frais de douanes. Je recommandes donc que la limite atteigne 1000 planches de bois transformé, renouvelable tous les deux mois, ce qui fait 6000 planches par un an. Et si cela marche bien, nous monterons à 3000 planches tous les deux mois. Quant à ce que nous pouvons exporter, mon pays produit beaucoup de métal, que nous transformons, venant de nos montagnes. Nous pouvons en échanger en brut, ou transformé, comme vous le voulez. Qu'en pensez-vous ?"

Joe Berryn : Je comprends tout à fait votre crainte d’une concurrence qui deviendrait trop pesante pour votre marché intérieur. Nous pensons que nous avons à gagner à une intensification des échanges, mais acceptons l’idée de quotas d’exportations supplémentaires sans droits de douane sur notre bois.

Cependant, une quantité de 6 000 planches standard annuelles nous paraît un peu faible pour des échanges inter-étatiques visant à créer une dynamique sur nos économies. Nous posons la contre proposition suivante :
- 12 000 planches la 1ère année, soit environ 200 tonnes (poids approximatif selon le type de bois et donc la densité)
- 24 000 planches la 2ème année, soit environ 400 tonnes
- 36 000 planches à partir de la 3ème année, soit environ 600 tonnes

Nous avons effectivement des besoins de métaux bien au-delà de notre production domestique, pour certains secteurs industriels privés et notre réseau ferroviaire royal qui a un kilométrage élevé. En contrepartie de nos exportations de bois transformé auprès de la République de Duve, nous pourrions importer 300 tonnes de métaux transformés en année 1, 600 tonnes en année 2, 900 tonnes à compter de l’année 3.

Concernant les activités de pêche, nous pourrions réciproquement libre-échanger annuellement 500 tonnes de poissons. Cela sera attractif pour les consommateurs de nos deux nations en permettant une plus grande diversité de poissons propres à la consommation.

Après les paroles de Monsieur le Secrétaire Royal à l’Économie, la Députée d'Honneur, soudainement, pris la parole :
"Je comprends évidemment la nécessité d'augmenter le nombre de planches pour dynamiser nos économies, et je vous rejoins sur le nombre des deux premières années de vente. Cependant, au niveau de la troisième année, je recommande que le nombre de planches atteigne 30 000, pour éviter un trop-plein de bois. Je laisse la parole à Monsieur le Ministre l'Économie pour le reste."

Monsieur le Ministre de l'Économie, étonné de cette intervention soudaine, prit un peu de temps pour continuer les discussions, puis parla :
"Au niveau de l'achat de fer, je suis d'accord avec vous, Monsieur le Secrétaire Royal à l’Économie. Pour le poisson, sachant que nous aussi nous en sommes aussi producteur, je conseille un simple accord de libre-échange, qui pourra nous aider chacun en cas de mauvaises pêches à un moment quelconque. Qu'en pensez-vous ?"

Aldric Rowanstone : Je me permets de reprendre la parole pour vous confirmer que ces propositions nous conviennent. Nous pouvons acter ce plan progressif sur trois ans concernant l’exportation de bois, avec en contrepartie une importation de métaux transformés sans frais de douane ramenés à 800 tonnes à compter de l’année 3, toutes choses étant égales par ailleurs par rapport à la proposition initiale de M. Berryn. Concernant le commerce de poissons, le niveau des consommations étant tellement élevé dans nos deux pays, un accord de libre échange intégral ne menacerait effectivement pas les débouchés de nos productions respectives, mais favorisera au contraire la vivacité de nos économies de la mer, en permettant une diversification des produits et en compensant effectivement les périodes de baisse de la production comme vous le mentionnez.
Je pense nous avons un accord sur le volet économique et que nous pouvons nous en féliciter.
J’espère que vous ne nous en voudrez pas de vous proposer d’introduire les points suivants. M. Philipps souhaiterait les évoquer.

Stephen Philipps : Madame la Députée d’Honneur, Messieurs le Ministres.
Ayant reçu vos assurances relatives au respect des minorités protestantes dans votre nation, et compte tenu de ces premiers échanges fructueux, je suppose que nous pouvons confirmer la pertinence de l’ouverture d’Ambassades mutuelles. L’Ambassade brocélienne au sein de votre capitale semble être déjà en cours d’officialisation. Il nous semblerait de notre côté un symbole fort d’ouvrir l'Ambassade de la République de la Duve à Brocelynwood à “Tintellin Cove”, qui est la deuxième ville du pays et la grande ville côtière. Nos pays et notre coopération étant principalement liés par l’océan, c’est ce que nous envisagions. Nous espérons que vous n’y verrez pas une volonté d’amoindrir le partenariat, l’Ambassade n’étant pas au niveau de la capitale Wynterhall. Nous pouvons vous assurer sans la moindre ambiguïté que ce n’est pas du tout logique appliquée.

Je souhaiterais enfin en venir à la coopération sur le plan militaire, qui n’est pas sans lien avec les échanges précédents.
En premier lieu, il nous semblerait cohérent d’affecter à terme des navires de nos marines afin de protéger le commerce au niveau de la bande côtière qui n’appartient ni Brocelynwood, ni à Duve, entre nos deux nations. Nous pourrions aussi envisager des exercices conjoints à ce niveau là. Cela permettrait aussi de montrer à l’international que cette zone de l’Aleucie est défendue, même si nous ne serions pas vraiment en capacité d'être dissuasifs dans un premiers temps.
Le second point concerne l’éventualité d’un prêt de matériel militaire de la part de la République de Duve permettant de nous constituer une armée moderne plus rapidement. Cela induirait bien sûr des échéances de remboursement avec intégration d’intérêts.

Veuillez nous excuser d’avancer un certain nombre de points en les précisant aussi peu pour l’instant, mais nous avons besoin d’écouter votre première analyse avant de rentrer éventuellement dans les détails car ils seront probablement assez complexes d’un point de vue technique.

Après les paroles de Monsieur le Secrétaire Royal à la Politique Étrangère et aux Armées, Madame la Députée d'Honneur prit la parole :

"Je suis totalement d'accord avec vous quant au sujet des ambassades et nous n'y voyons aucun inconvénient à ce qu'elle se situe à Tintellin Cove. Par ailleurs, ce sera Monsieur Fai Brea qui nous représentera dans le Royaume de Brocelynwood. Concernant votre ambassade, comme vous l'avez remarqué, elle est déjà prête à accueillir votre représentant, dont j'espère qu'il s'y plaira. Attaquons maintenant le domaine militaire. Comme vous l'avez dit, il est important pour nous de défendre le commerce de la côte Est de l'Aleucie. Il est totalement possible, et légitime, que notre marine ainsi que la vôtre participent à la défense de la côte Est, bien que, comme vous l'avez fait remarqué, notre marine est encore en développement, puisque nous ne possédons que 2 patrouilleurs. Donc, la coopération militaire que vous avez proposée me semble nécessaire. L'Armée de Duve est prête à effectuer des exercices pour permettre d'échanger nos connaissances sur ce domaine. Cependant, je crains des réactions internationales négatives si nous commencions à défendre des côtes qui ne nous appartiennent pas, car cela pourrait être mal interprété. J'aurais besoin de votre avis sur cette question. Concernant un prêt d'armes, nous pouvons voir quels sont les prêts possibles, mais nous sommes aussi en développement de ce côté."

Aldric Rowanstone :
Madame la Députée d'Honneur,
Je suggère que la présence militaire dans la zone soit de 1 patrouilleur de niveau 1(République de Duve) et 1 patrouilleur de niveau 5 (Royaume de Brocelynwood) dans un premier temps, avec une clause indiquant une réévaluation des besoins après un an.
Je comprends votre inquietude vis à vis des partenaires internationaux. Nous suggérons que la circulation des navires se fasse à plus de 12 miles marins des côtes continentales ne faisant pas partie de nos territoires afin qu'elles puissent être considérées comme eaux internationales. Si cela devait être un sujet, nous pourrons alors entrer en négociations. Qu en dites vous ?
Au sujet du développement de l'armée, je vous propose donc plutôt un emprunt de 6 000 unités internationales auprès de la République de Duve, qui seront remboursées 7 000 Ui aprés un an, soit un taux annuel de 16,67 %, ce qui devrait être jugé avantageux pour votre nation.
Avant d'écouter avec attention votre réponse, permettez moi de vous demander si vous souhaitez que nos conseillers commencent d'ores et déjà à rédiger un draft de Traité de coopération entre nos nations, maintenant que les discussions sont bien avancées ?

Madame le Députée d'Honneur, après avoir écouté Monsieur le Premier Secrétaire Spécial du Roi, écouta quelques conseils du Ministre des Armées et de la Défense Nationale, puis continua les négociations :

"Concernant le déploiement d'un de nos navires, je puis déjà vous dire que j'y suis totalement d'accord. Je vous propose des discussions entre nos différents amiraux, pour déterminer de quelle manière sera assuré notre coopération. Par ailleurs, si vous le voulez, vos conseillers peuvent faire un résumé des accords sur lesquels nous nous sommes déjà accordés. Pour le prêt, ma République est prête à aider votre développement, la somme vous sera envoyée sous peu. Cependant, j'ai encore une question, ne concernant pas le prêt. Serait-il possible d'effectuer un exercice militaire conjoint, ce qui sera très bénéfique pour nos deux armés, j'en suis sûr."

HRP- Je vous envoie le prêt en points de développement ou autres ?

HRP : Ce sera un transfert de points de développement du coup. Mais sans urgence, quand le Traité sera signé. Je m'occupe de préparer une version

Aldric Rowanstone : Evidemment, je valide chacun des points que vous venez d'évoquer. Nos conseillers vont revenir dans quelques minutes avec un draft. Nous vous remercions vivement de ces échanges.

Les deux délégations se regroupent chacune d'un côté. Les trois officiels brocéliens échangent à voix basse pour débriefer au sujet de la réunion qui vient de se dérouler. Ils semblent assez satisfaits des garanties négociées.

Quelques minutes plus tard :

Aldric Rowanstone : Je vous laisse prendre connaissance du contenu.

Traité de coopération économique et militaire Duve / Brocelynwood

Entre :

La République de Duve
Représentée par Madame GARRITY, Députée d’Honneur

Le Royaume de Brocelynwood
Représenté par Monsieur Aldric ROWANSTONE, Premier Secrétaire Spécial du Roi


ARTICLE 1 :
Le présent Traité entre en vigueur à compter du 1er juillet 2018, sans date de fin préétablie.
Les deux parties peuvent y mettre fin d’un commun accord, moyennant un délai d’1 mois.
Une des deux parties peut mettre fin au présent Traité de manière unilatérale, moyennant un délai de 6 mois et après avoir assumé les contreparties aux engagements avancés par l’autre partie.
Une partie peut mettre fin au présent Traité de manière unilatérale en cas de non-respect manifeste par l’autre partie de ses engagements.

ARTICLE 2 :
La République de Duve ouvre une Ambassade du Royaume de Brocelynwood à Virde.
Le Royaume de Brocelynwood ouvre une Ambassade de la République de Duve à Tintelin Cove.

ARTICLE 3 :
La République de Duve s’engage à respecter les droits fondamentaux des protestants résidant sur son territoire.

ARTICLE 4 :
La République de Duve s’engage à importer en provenance du Royaume de Brocelynwood, au minimum, et sans application de frais de douane :
12 000 planches de bois transformés entre le 1er juillet 2018 et le 30 juin 2019, soit environ 200 tonnes
24 000 planches de bois transformés entre le 1er juillet 2019 et le 30 juin 2020, soit environ 400 tonnes
30 000 planches de bois transformés annuellement à compter du 1er juillet 2020, soit environ 600 tonnes

ARTICLE 5 :
Le Royaume de Brocelynwood s’engage à importer en provenance de la République de Due, au minimum, et sans application de frais de douane :
300 tonnes de métaux transformés entre le 1er juillet 2018 et le 30 juin 2019
600 tonnes de métaux transformés entre le 1er juillet 2019 et le 30 juin 2020
900 tonnes de métaux transformés annuellement à compter du 1er juillet 2020

ARTICLE 6 :
Tous les produits contenant du poisson dédiés à la consommation alimentaire sont échangés librement entre la République de Duve et le Royaume de Brocelynwood, soit une suppression intégrale de tous les frais de douane pour ces produits.

ARTICLE 7 :
La République de Duve octroie en prêt de 6 000 Unités internationales au Royaume de Brocelynwood, pendant 1 an, à un taux d’intérêt annuel fixe de 16,67 %.
Le capital est versé avant le 31 juillet 2018.
Le remboursement du capital et des intérêts de l’emprunt, soit 7 000 Unités internationales, sera effectué avant la date anniversaire du versement du capital.
Le prêt est dédié au développement des capacités militaires de l’armée de Brocelynwood.

ARTICLE 8 :
Afin de protéger le commerce maritime entre les deux nations au niveau de la bande côtière Est du continent, les deux parties mettent en commun de forces navales dédiées à la patrouille et à la dissuasion. Dans un premier temps, elles sont constituées d’1 patrouilleur de niveau 1 (République de Duve) et 1 patrouilleur de niveau 5 (Royaume de Broecelynwood).
Les besoins sont réévalués chaque année.

ARTICLE 9 :
Les forces navales engagées dans le cadre de l’Article 8 ne peuvent naviguer à moins de 12 miles marins des côtes des territoires n’appartenant à aucune des deux nations.

ARTICLE 10 :
Les Armées des deux nations parties prenantes au Présent Traité s’engagent à réaliser des exercices militaires conjoints chaque année civile.

Signé le … juin 2018

Madame la Députée d'Honneur regarda avec attention, puis, satisfaite, elle prit un stylo duvois et signa, puis elle tendit le stylo à Monsieur le Premier Secrétaire Spécial du Roi, avec ces mots :
"Je suis sûr que cet accord a beaucoup de beaux jours devant lui. Par ailleurs, je remercie vos conseillers pour l'écriture de cet accord. Après que vous ayez signé, je vous propose que nous fassions une déclaration commune devant les journalistes dans la Salle des Glaces."

Aldric Rowanstone ne s'attendait pas à la signature maintenant, aussi rapidemement. Il regarda Joe Berryn et Stephen Philipps presque étonné. Puis il se pencha pour signer à son tour.

Nous pensons aussi que c'est un très bon accord, et qu'il va produire des effets concrets.
Je vous suis pour la déclaration commune.

Il se retourne pour saluer les autres Secrétaires Royaux et les Ministres de Duve.