Posté le : 26 mars 2026 à 00:03:22
Modifié le : 26 mars 2026 à 00:03:48
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SÉANCE D'URGENCE DU CONSEIL D'ÉTAT SUITE AUX ATTAQUES DE TRAINS DE LA SCARLET GUARD
La convocation pour cette séance d'urgence du Conseil d'État est arrivée tardivement, au début de la nuit. Le matin même, à 6 h 30, les ministres commençaient à arriver, depuis leur domicile ou après avoir fait un détour par leur bureau. Le message qu'ils avaient reçu était simple : « Train attaqué. Ligne 14 en direction du nord. Victimes à déplorer. Séance d'urgence. » Présence obligatoire." Quarante-cinq minutes plus tard, tout le monde est présent dans la « salle ronde », où se tient cette réunion extraordinaire. Personne ne propose de café et on échange à peine quelques civilités. Le président Edward Ramsey est assis au centre, le visage fatigué. Le chef d'état-major général de la PAC, Zaccheus Morgan, est déjà en place, l'air pensif, ses dossiers ouverts devant lui. La Première ministre, Keturah Lineboro, arrive en dernière, l'air grave et les cheveux encore mouillés, signe d'un départ précipité. À leur tour, les ministres prennent enfin place. Boulton (pour les « Big Three ») semble absent. Hickey (pour les syndicats libéraux) est pâle, secoué par les événements. Buckley (pour les « Big Three ») est droite comme un i, et semble imperméable à toute émotion. Mcnally (pour le MLA) scrute l'ensemble des personnes présentes, comme pour sonder leur âme. Dowling (pour les « Big Three ») reste immobile, levant les yeux de temps à autre. Le président Ramsey ne s'attarde pas sur les formalités : il fait un geste de la main en direction du général Morgan et lui dit : « Veuillez procéder avec votre briefing, s'il vous plaît. »
Le général Morgan commence à parler sans notes. Il est resté éveillé une grande partie de la nuit ; sa voix est monocorde, très mesurée et professionnelle, celle d'un homme d'expérience qui a déjà délivré ce type d'informations lors d'autres crises similaires. « Hier, vers midi, un train de marchandises circulant sur la Chasewater Line a été attaqué par un commando de la Scarlet Guard dans le district de Caribrook. Le personnel militaire et le conducteur ont été tués, puis le train a été pillé et fait sauter. Ce matin, à 2 h 17, un autre train circulant vers le sud sur la White Bay a déraillé à cause d'un engin explosif placé sur les rails, entre les districts de Calvada et de Solstice Woods. Ces deux trains transportaient des fournitures médicales, de nombreuses rations et denrées alimentaires, du carburant et diverses marchandises destinées aux centres de distribution de Coalhaven et de Beckinsdale. » Il marque une pause, jette un rapide coup d'œil à l'un des dossiers devant lui. « Plusieurs membres de l'équipe du train et les gardes sont morts. Deux sont portés disparus, présumés morts. Huit passagers, des civils qui avaient embarqué clandestinement sans que nous en ayons connaissance et que nous n'arrivons pas à empêcher, sont blessés. Deux d'entre eux sont dans un état critique. L'ensemble des biens transportés a été détruit et la ligne est bloquée. Selon les premières estimations, les réparations suite aux deux attentats prendront entre quatre et six semaines. » Se penchant légèrement en avant, le ministre Stone demande : « Et qui est... » avant d'être interrompu par le général Morgan qui lui répond immédiatement, anticipant sa question : « La Scarlet Guard a revendiqué les deux attaques. Deux communiqués ont été fournis à divers médias : le premier en fin de journée, le second vers 4 heures du matin. Nous vérifions leur authenticité, mais rien ne permet pour le moment de penser qu'ils ne sont pas authentiques. J'ai ici une partie des communiqués. » Il prend une feuille, s'éclaircit la voix et lit : « Les trains des ennemis de la révolution et des usurpateurs ne circuleront pas. Les convois de ravitaillement n'atteindront pas leur destination. Le régime des usurpateurs tombera. Nous sommes la Scarlet Guard, nous sommes en guerre contre vous. La révolution reviendra, et lorsque nous devrons appliquer la terreur, nous ne ferons preuve d'aucune pitié. Je pense que cela se passe de commentaires... »
Le ministre Hickey prend la parole après un court silence. « Plusieurs questions me viennent à l'esprit. Comment ont-ils obtenu des explosifs ? Comment se sont-ils introduits sur les voies ? Comment connaissent-ils l'horaire de passage des trains ? » Je pensais... Je pensais que nous les avions maîtrisés depuis le temps ! » D'un air rassurant, le général Morgan répondit : « Sachez que c'est le cas, ils sont maîtrisés. Ces deux attaques ne sont pas l'œuvre de forces importantes, mais de deux petites unités et cellules qui opèrent dans des endroits reculés, avec des ressources limitées, et qui exploitent des failles dont nous ignorions l'existence. Nous disposons de nombreuses informations sur ces deux cellules, nous les surveillons attentivement et nous essayons de les contenir. Nous ne pouvons malheureusement pas empêcher toutes les attaques ; nous n'y sommes jamais parvenus et nous n'en avons pas les moyens. » Le ministre McNally tapote ses doigts sur le bureau, puis prend la parole à son tour. « De ce que j'ai compris, les attaques se situent à un carrefour important et systématiquement traversent le district de Caribrook. Nous ne cessons de vous dire depuis des années, ainsi qu'à ses habitants, que la Scarlet Guard y opère en toute liberté. Désolé, général, mais j'ai plutôt l'impression que vous n'avez pas fait grand-chose. » Se redressant légèrement, le général Morgan pose ses yeux sur ceux du ministre McNally. « Vous savez parfaitement que nous n'opérons pas dans le district de Caribrook avec la liberté que nous souhaiterions. Nous ne pouvons pas mener d'opérations en profondeur sans l'autorisation des autorités du district, et comme vous le savez également, ces dernières n'autorisent plus les opérations de la PAC sur leur territoire depuis 2018. » Relevant le défi, Mcnally reprend. « Vous savez très bien pourquoi, depuis quatre ans, vous utilisez vos prétendues opérations en profondeur pour arrêter non seulement la Scarlet Guard, mais aussi quiconque s'opposerait aux intérêts de New Harmony et de Port-Liberty. C'est parce que vous traitez notre peuple comme des ennemis, c'est parce que vous... » Assistant à cet échange, le président Ramsey décide de l'interrompre en élevant la voix : « Assez, assez ! Nous aurons le temps de nous rejeter la faute les uns sur les autres plus tard. Pour l'instant, n'oubliez pas que nous avons des concitoyens morts. Nous avons une voie ferrée bloquée et inutilisable. Le Commonwealth va apprendre cette terrible nouvelle dans quelques heures. Nous devons décider de la marche à suivre. Alors, s'il vous plaît, calmez vous et soyons constructif afin de trouver des solutions. »
Il est 8 h 30 lorsque le ministre Boulton prend la parole pour proposer les premières solutions. Il parle d'une voix basse, d'un ton maîtrisé, mais l'on peut ressentir la rage qui se dégage de ses paroles. « Cette situation ne peut plus durer. Depuis trop longtemps, nous tolérons la Scarlet Guard. Nous les avons traités comme une nuisance, un simple vestige, un problème à contenir. Pourtant, ils viennent encore de faire des morts. Ils détruisent des vivres destinées à des communautés démunies, qui le seront encore davantage. Ces deux attaques nous montrent que notre stratégie de confinement est un échec. » Il penche légèrement en avant, prenant un temps de réflexion. « Voici ce que je propose : dans un premier temps, il est nécessaire de déclarer l'état d'urgence dans les districts de Calvada, Solstice Woods et Crescale. Ensuite, nous devons autoriser la PAC à mener des opérations de ratissage, de recherche et de destruction dans ces districts, sans l'accord des autorités locales. Il faut également mettre en place des postes et des points de contrôle militaire sur l'ensemble des axes routiers principaux menant vers les zones touchées par l'insurrection. Enfin, nous devons envisager la suspension de certaines libertés civiles, comme l'habeas corpus, pendant toute la durée de l'état de siège. Nous devons les trouver et les détruire. Alors, nous enverrons un message clair : s'ils attaquent, nous riposterons avec fermeté. » Un silence tombe sur la salle, chacun se regarde. Le ministre Hickey finit par réagir en premier. « Si je vous suis, vous proposez d'instaurer la loi martiale dans quatre districts, sans fixer de date de fin et sans aucun contrôle. Vous voulez vraiment transformer l'intérieur du pays en zone d'occupation militaire permanente ? » Boulton répondit en grognant. « Je souhaite avant tout protéger nos citoyens. Je veux empêcher de telles actions à l'avenir. Je veux que l'on mette hors d'état de nuire cette organisation terroriste qui tue, a tué et continuera de tuer si nous ne faisons rien ! »
Hickey répond de manière tempérée. « D'accord, mais combien de civils mourront dans vos rafles aléatoires ? Avez-vous fait les calculs ? Combien de personnes innocentes seront détenues illégalement ? Combien de communautés ouvrières vont se radicaliser contre le gouvernement à cause de la présence permanente de soldats dans les rues ? Vous y avez pensé ? » Boulton lève les bras au ciel. « Vous avez une meilleure idée à suggérer, peut-être ? » Hickey répond fermement, mais toujours avec tempérance. « Oui, bien évidemment. Nous devons éviter l'occupation militaire et miser sur le renseignement. Nous savons qui sont ces personnes et où elles se cachent potentiellement. Nous disposons d'informateurs et de moyens de surveillance. Il faut les utiliser massivement. Nous devons frapper les cellules de la Scarlet Guard, pas punir les districts. Nous devons écraser les nuisibles, pas brûler l'ensemble du champ. » Le général Morgan décide de les interrompre. « Je tiens à rappeler que c'est précisément ce que nous faisons déjà, et ce, depuis le début de l'insurrection. Cela n'a pas empêché les attaques jusqu'à présent, et certainement pas les prochaines, qui pourraient gagner en intensité. » Hickey insiste sur ses positions. « Dans ce cas, il faut renforcer vos moyens. Donnez davantage de moyens à votre G-2, ainsi que les ressources nécessaires pour étendre son réseau d'informateurs. Il faut également donner plus de moyens au CISD pour qu'il puisse opérer au-delà de la juridiction des districts. Il faut aussi donner plus de pouvoir aux tribunaux pour qu'ils puissent détenir les suspects pendant toute la durée des enquêtes. Mais je vous en conjure, n'envoyez pas de troupes dans des communautés qui nous haïssent déjà bien assez, en espérant qu'elles finiront par nous être reconnaissantes. »
Après ce premier échange, c'est au tour du ministre McNally de prendre la parole, après être resté silencieux pendant un long moment. Il s'apprête à prendre la parole et tous les regards se tournent vers lui. Il représente la Mountain Liberty Alliance et l'ensemble des districts montagneux, c'est-à-dire les populations qui vivent le plus près de la Scarlet Guard, qu'elles craignent et à qui elles offrent souvent des bases arrière malgré tout. « Si je résume, le ministre Boulton veut aller à la guerre, tandis que le ministre Hickey se croit dans un film d'espionnage. Aucun de vous ne comprend les gens qui vivent dans ces communautés et dans les montagnes ; aucun de vous ne comprend profondément nos concitoyens. » Il croise les bras et regarde devant lui. « La Scarlet Guard existe avant tout parce que les habitants des districts de Calvada, Solstice Woods et Caribrook voient en elle le moindre mal, quelque chose avec lequel on peut s'accommoder. Prenons le temps de réfléchir : ils perdent leurs emplois, des mines ferment à tour de bras, leurs minima sociaux sont gelés, voire supprimés, leurs enfants partent pour Port-Liberty ou New Harmony, et surtout, leurs terres sont empoisonnées. Et la réponse, ici, dans cette salle, n'a été que de leur faire de vagues promesses. Cela fait trop longtemps maintenant, et avec rien que des promesses, on n'arrive à rien. » Il reste les bras croisés, continuant de parler machinalement. « Vous voulez vraiment vaincre la Scarlet Guard ? Donnez alors aux habitants de l'intérieur du pays quelque chose en quoi croire. Proposez-leur un travail, cessez de réduire leurs pensions et menez des politiques environnementales. Donnez-leur quelque chose de tangible pour l'avenir. Faites tout cela, et je vous promets que la Scarlet Guard finira par dépérir toute seule. Elle n'aura plus de vivier de recrues, plus de lieu où se réfugier, et surtout plus de soutien. Faites tout cela, et cette insurrection prendra fin. » La ministre Buckley prend la parole. « Et en attendant ? Si par chance, ce miracle économique finit par advenir, le temps qu'il entre en action, la Scarlet Guard continuera ses actions et tuera. Que dirons-nous aux familles des victimes ? »
Mcnally hausse les épaules. « Rappelez-moi ce que vous leur dites, au juste ? Que leur gouvernement n'a strictement rien fait pendant des années alors que leurs communautés mouraient ? Que leur gouvernement va maintenant agir, mais en envoyant des soldats pour arrêter leurs voisins, voire leurs enfants ? Que leur gouvernement ne fera qu'empirer les choses, comme il le fait depuis bientôt quatre ans ? » Bucley souffle, secouant la tête négativement. « Si je résume, votre solution, c'est tout bonnement de ne rien faire. Laisser la Scarlet Guard continuer à grandir et à s'implanter. Les laisser attaquer le prochain train ? Les laisser... » Mcnally l'interrompt sèchement, une pointe d'énervement dans la voix. « Écoutez-moi bien, ma solution consiste à s'attaquer aux conditions matérielles qui ont permis à la Scarlet Guard de voir le jour. Mais pour cela, il faudrait que ce gouvernement fasse quelque chose de concret, une fois pour toutes. Il faudrait notamment s'attaquer aux syndicats qui profitent de la misère de l'intérieur du pays depuis bien trop longtemps. Cela exigerait également de défier les oligarques de Port-Liberty qui considèrent l'intérieur du pays comme une réserve de main-d'œuvre bon marché. Cela nécessiterait... » Bucley l'interrompt à son tour, haussant la voix. « Qu'est-ce que vous insinuez ? De quoi nous accusez-vous ? Ne seriez-vous pas en train de reprocher aux syndicats deux attaques ayant conduit à la mort de nos concitoyens ? » Mcnally semble las ; il se cale de nouveau dans son siège. « Personne n'est innocent dans cette salle, si cela peut vous rassurer. Les syndicats ont participé à réduire l'espoir des populations en appelant cela le progrès. La New Federalist Union a promis la prospérité, mais a augmenté la pauvreté avec sa politique économique. Les écologistes, eux, parlent de justice environnementale bien au chaud dans les grandes villes, en prétendant représenter ceux qui tombent malades. Et enfin, à ma propre organisation qui a dit à ces mêmes personnes de ne faire confiance à personne, sauf à elles-mêmes, mais qui n'a pas été capable d'organiser une alternative concrète. Nous sommes tous responsables, sans exception. Si vous pensez qu'envoyer des bataillons de la PAC à l'intérieur du pays réglera la situation et nous déchargera de notre responsabilité, vous vous trompez. Nous ne ferions qu'empirer les choses. »
Il est dix heures passées quand la Première ministre prend la parole. Elle a pris des notes, écouté et pesé le pour et le contre de ce qui a été dit jusqu'à présent. Elle se lève, prend appui sur le bureau, choisit bien ses mots et se lance d'une voix posée. « Nous avons entendu trois propositions. D'un côté, nous avons l'option de l'occupation militaire. D'un autre côté, nous avons le renforcement de nos opérations de renseignement. Enfin, nous avons un appel vibrant à la reconstruction économique. Chacune de ces propositions a ses mérites et ses défauts. » Elle marque une légère pause. « Une occupation militaire pure et simple créerait plus d'ennemis qu'elle n'en anéantirait. L'intensification des opérations de renseignement n'empêchera pas la prochaine attaque. La reconstruction économique prendra des années, or nous n'avons pas de temps à perdre. » Le ministre Hickey lui demande alors : « Quelle est donc votre proposition ? » La Première ministre répond aussitôt : « Je propose d'appliquer les trois propositions, mais pas toutes en même temps. Laissez-moi vous exposer ma proposition. La première phase serait une réponse immédiate. La PAC déploiera des forces supplémentaires pour protéger l'ensemble des infrastructures vitales et critiques, telles que les voies ferrées, les centrales électriques et autres installations. Ces forces seront stationnées à proximité de ces infrastructures, et non dans les communautés. Elles les protégeront, mais ne patrouilleront pas. Visibles de tous, elles ne seront pas perçues comme une force occupante.
La deuxième phase consistera à renforcer le renseignement. Le G-2 recevra toutes les ressources nécessaires pour étendre son réseau d'informateurs dans les districts de Calvada, Solstice Woods et Caribrook. Le CISD, de son côté, sera autorisé à opérer dans les districts et à passer les compartimentations afin de mener des enquêtes sur la Scarlet Guard. Un tribunal spécial sera créé pour traiter les affaires de la Scarlet Guard, avec des procédures accélérées qui respecteront toutefois les droits humains fondamentaux. Enfin, la troisième phase serait celle de la reconstruction économique. Des structures nouvelles, financées par les syndicats et le gouvernement, devront être créées pour assurer la formation professionnelle, la reconversion, la réparation des infrastructures et la remise en état environnementale des districts touchés. Cette structure sera gérée localement et souverainement par des conseils communautaires, et non directement par New Harmony. Ainsi, les habitants et habitantes des districts de l'intérieur pourront décider de la manière dont les fonds qui doivent leur venir en aide seront dépensés. » Elle regarde chacune des personnes autour de la table, avant de reprendre : « Cette solution n'est pas parfaite, j'en ai conscience. Ceux qui veulent la guerre ne seront pas satisfaits, pas plus que ceux qui veulent la paix. Mais ce que je vous propose pourrait fonctionner si nous l'organisons convenablement. Nous devons répondre à une menace immédiate, à nos lacunes en matière de renseignement, mais aussi aux conditions socio-économiques à long terme. Nous devons le faire sans sacrifier les principes fondamentaux qui nous distinguent de l'ancien régime. »
Après avoir écouté le débat et les propositions, le général Morgan présente désormais son évaluation de la situation et le jugement de l'armée sur les possibilités d'action. « Je dois admettre que la proposition de la Première ministre est ambitieuse. Elle nécessite des ressources que nous n'avons pas pour le moment, une coordination qu'il nous faut créer, mais surtout, une patience dont nous n'avons pas fait preuve jusqu'ici. » Le président Ramsay lui demande simplement : « Général, trouvez-vous ce plan réalisable ? » Morgan remet quelques papiers en ordre devant lui, laissant planer un court silence. Puis il reprend : « Oui, l'armée peut sécuriser les infrastructures vitales. Nous avons les hommes et l'équipement nécessaires. Nous pouvons le faire en moins de soixante-douze heures. Renforcer nos services de renseignement prendra plus de temps. Il nous faudra recruter, former et étendre notre zone d'action. Il s'agit d'une question de mois, pas de jours. Nous aurons également besoin de la coopération des districts et des communautés locales, une coopération qu'il nous faudra reconstruire rapidement. Quant à la reconstruction économique, nous savons qu'elle sera la plus difficile. Certains syndicats s'opposeront à son financement et d'autres communautés refuseront de l'appliquer. Les résultats tangibles ne seront visibles que dans quelques années, des années durant lesquelles la Scarlet Guard pourra continuer à recruter, à attaquer et à tuer. » Il range ses papiers et referme les dossiers devant lui, joignant les mains. « Il faut reconnaître qu'une solution purement militaire contre la Scarlet Guard n'est pas envisageable. Nous pouvons tuer ou capturer certains de ses membres, nous pouvons continuer à les contenir, mais nous ne pourrons pas les détruire par la force brute. C'est ce que sous-tend la proposition de madame la Première ministre. C'est la meilleure option qui s'offre à nous jusqu'ici. »
Vient maintenant la réponse du ministre Boulton au sujet du CMS. Il est resté bien silencieux face aux propositions de la première ministre. Il prend maintenant la parole, le ton agacé. « Madame la Première ministre nous demande de financer la reconstruction de communautés qui nous détestent et abritent des terroristes, n'est-ce pas ? Elle nous demande de créer un énième fonds pour venir en aide à des populations qui abritent nos ennemis déclarés ? Je vais être clair : elle nous demande de payer pour continuer à être des cibles. » La première ministre Lineboro tente de désamorcer la situation. « Écoutez-moi bien, je vous demande d'investir dans l'avenir. Vous n'allez pas me dire que des membres de vos syndicats ne se rendent pas dans ces communautés ? La Scarlet Guard est un ennemi revendiqué, mais ce n'est pas notre ennemi en soi ; ce sont les conditions de misère qui ont donné naissance à cette organisation, et ce sont elles qui sont nos ennemies. Et ces conditions ne sont pas nouvelles ; elles existent depuis bien trop longtemps. Elles sont l'héritage d'un ancien régime basé sur l'exploitation sans investissement, le ramassage de profits sans accepter les responsabilités, le fait de toujours prendre plus sans rien donner en retour. » Boulton fait la grimace et joue nerveusement avec un stylo. « Très bien, imaginons que nous refusions ? » La Première ministre semble perdre patience. « Si vous refusez, nous nous dirigeons droit vers une occupation militaire des districts et une situation de guerre civile ouverte. Nous aurons davantage d'attaques et de morts sur la conscience. Nous aurons une guerre qui s'éternisera et que personne ne gagnera. Voilà l'alternative. Faites donc votre choix, mais qu'il soit bon. » Boulton ne dit rien, serrant simplement les dents. Il se refuse à répondre.
Il est midi et quinze minutes passées lorsque le président Ramsey se décide à prendre la parole. Il a lui aussi observé, écouté et pris des notes durant le débat et les échanges. Il se racle la gorge. « J'ai entendu tour à tour la volonté d'actions décisives sur le plan militaire, de mener des opérations de renseignement ciblées et de relancer la machine de la justice économique. Je remercie Madame la Première ministre d'avoir proposé de faire la synthèse des trois propositions, c'est un choix judicieux et pondéré. » Il fait un léger signe de tête en direction de la Première ministre. « Après réflexion, la proposition de la Première ministre est la seule qui nous soit faite et qui ait une chance de réussir. Certes, elle n'est pas parfaite, comme elle l'a elle-même avoué. Nous ne mettrons pas un terme à la Scarlet Guard en un claquement de doigts. Il y a également une possibilité d'échec. Mais en pensant aux alternatives, elles me semblent toutes pires. Déployer l'armée sous forme d'occupation des districts, c'est radicaliser et fracturer le pays. User simplement du renseignement ne permettra pas de résoudre la cause du problème. Engager une reconstruction économique sans sécurisation préalable serait immédiatement détruit par les forces que nous cherchons à désarmer. Je vois qu'à part le ministre Boulton, il n'y a pas de désaccord sur cette proposition. Il n'est donc pas nécessaire de la soumettre au vote. C'est une preuve que nous voulons marcher dans la même direction. »
L'ensemble des ministres acquiescent, excepté Boulton qui marmonne dans sa barbe. « Dans ce cas, la proposition de la Première ministre est adoptée. Les forces de la PAC seront déployées pour sécuriser les infrastructures vitales et critiques dans les districts touchés. La deuxième phase sera mise en œuvre d'ici une soixantaine de jours, le temps que le G-2 et le CISD coordonnent leurs actions pour renforcer nos réseaux de renseignements. Enfin, la troisième phase sera financée par une nouvelle taxe sur les industries d'extraction, qui sera proposée à l'Assemblée dans les trente prochains jours. » Il se lève alors, à la fin de ces paroles. « Nous exposerons cette décision devant la nation entière à 14 heures. Des divisions règnent dans cette salle, nous ne les cacherons pas. Nous savons qu'il faut faire preuve d'unité, mais il ne faut pas non plus en faire trop. Face au Commonwealth, nous présenterons un plan d'action et nous demanderons au peuple de le soutenir. » Il regarde alors le ministre Boulton. « Votre syndicat financera ce plan une fois qu'il aura été adopté par l'Assemblée nationale et la Chambre des syndicats ; cela est dans votre intérêt. Votre syndicat financera ce plan non pas parce qu'il le veut, mais parce qu'il le doit. L'alternative proposée est pire pour vous que pour quiconque dans cette salle, vous le savez parfaitement. » Boulton ne dit rien, se contentant de détourner le regard. Il sait qu'il ne peut rien dire et encore moins faire quelque chose dans cette situation.
Une fois la séance levée, les ministres s'en vont, et Boulton est le premier à partir sans demander son reste. Le général Morgan est le dernier à sortir, s'arrêtant au seuil de la porte et fixant un instant le président Ramsey. Ce dernier lui demande alors : « Pensez-vous que nous avons pris la bonne décision, général ? » Il réfléchit un court instant, puis répond : « Je pense que nous avons pris la seule décision possible, monsieur le président. Quant à savoir si elle est bonne, cela dépendra de notre capacité à la faire appliquer et de l'avenir. » Ramsey semble néanmoins hésitant. « Et si nous échouions ? » Le général Morgan remet son uniforme en ordre. « Dans ce cas, monsieur le Président, nous aurons à nouveau cette conversation, mais avec plus de morts sur la conscience et toujours moins d'options. » Il s'en va sur ces paroles. À 14 h, le président Ramsey s'adresse à la nation depuis les marches du Conseil d'État. À ses côtés se tiennent la Première ministre Lineboro et le général Morgan. « Citoyens, citoyennes, Hier, vers midi, puis ce matin à 2 h 17, plusieurs citoyens et soldats du Commonwealth ont été assassinés lors de deux attaques terroristes. Ils protégeaient ou conduisaient des trains transportant de la nourriture et des médicaments à destination de communautés qui en avaient le plus besoin. Nous ne pouvons pas les oublier. Ils accomplissaient leur travail, chacun à sa manière. Le Conseil d'État s'est réuni aujourd'hui pour déterminer sa réponse. Nous avons discuté, il y a eu des désaccords, mais nous avons fini par mettre en place un plan. Ce plan est une solution qui ne satisfera pas ceux qui exigent une vengeance immédiate, pas plus qu'il ne satisfera ceux qui exigent que nous ne fassions rien. Nous pensons qu'il peut fonctionner. »
Il expose alors les trois phases du plan : la sécurité des infrastructures, le renforcement des services de renseignement, puis la reconstruction économique promise. « Nous menons une guerre, mais nous devons la mener intelligemment. Tout ceci n'est pas une capitulation, mais une stratégie visant à protéger nos concitoyens, à vaincre nos ennemis déclarés et à éradiquer les conditions qui permettent aux terroristes de recruter et de survivre au sein de nos communautés. Tout cela prendra du temps et des ressources. Plus que tout, il faudra de la patience. C'est la seule voie à suivre qui ne mènera pas à un conflit ouvert et sanglant dont le Commonwealth ne pourrait pas se remettre. » Il en arrive alors à la conclusion. « Aux familles des défunts, sachez que nous pleurons avec vous. Nous n'oublierons jamais ceux qui vous ont été enlevés. Nous travaillerons chaque jour pour veiller à ce qu'aucune autre famille ne subisse un deuil semblable au vôtre. Aux habitants du Commonwealth, sachez que nous sommes avec vous. Nous entendons vos plaintes et nous savons que votre souffrance est réelle. Nous allons travailler pour y remédier, non pas avec des promesses, mais avec des actes. Enfin, à la Scarlet Guard, sachez que nous ne vous craignons pas. Nous ne négocierons pas avec vous et ne nous laisserons pas détourner de nos objectifs. Sachez que nous vous détruirons, non pas par vengeance et en utilisant les mêmes méthodes que vous, mais par un travail patient et acharné pour reconstruire le Commonwealth, pour reconstruire une nation qui n'a pas besoin de vous ni de votre haine. Merci pour votre attention. »