Encyclopédie générale

MINISTERIO DEL INTERIOR
وزارة الداخلية

L’organisation territoriale d’Almar
Partie 1 : les provinces et le District Fédéral

La République Fédérale d’Almar est découpée à différentes échelles territoriales et administratives. Chacunes des ces échelles présentent des spécificités. La plus petite organisation territoriale d’Almar ayant ses propres spécificités est la province.

La République Fédérale d’Almar compte 59 provinces et un District Fédéral (Distrito Federal), pour une superficie totale de 770 443 km2. Les provinces et le District Fédéral ne sont pas des collectivités dans lesquelles l’Etat est décentralisé. Cependant, elles présentent de nombreux services de l’Etat ou des collectivités supérieures qui sont déconcentrés, comme : la police, la santé publique, les impôts…

Le District Fédéral (Distrito Federal) est considéré comme une province mais bénéficie de statuts particuliers en raison de la localisation de la capitale Yehudara en son sein. L’administration du District Fédéral est gérée par le gouvernement et le Conseil du District Fédéral. Ainsi, son statut de province permet uniquement l’organisation de ses différents services publics. Le District Fédéral dispose d’un code postal unique composé en deux parties. La première : “DF” de “Distrito Federal”, et la deuxième : “34003” le numéro administratif du District. Voici un exemple d’adresse dans le District Fédéral : 1 Avenida Hayyan El Maleh, DF34003 Yehudara, Almar (1 Avenue Hayyan El Maleh, DF34003 Yehudara, Almar).

Les codes postaux de toutes les autres provinces d’Almar sont construits sur un même modèle sans aucune exception. C’est un modèle construit en trois parties. La première partie est la même pour toutes les provinces, il s’agit de la lettre “J”, signifiant Jilah, c’est-à-dire région, et permettant ainsi de les différencier du District Fédéral. La deuxième partie est composée des deux premières lettres du Jilah auquel appartient la province : Jilah de Mazalmar “MA”, Jilah de Solayim “SO”, Jilah d’Alzahara “AL”, Jilah d’Andarif “AN” et Jilah d’Orandia “OR”. Enfin, la dernière partie du code postal est le numéro administratif de la province, comme, “33209” par exemple. Voici deux exemples d’adresses avec de modèle :

- 143 Paseo de la República, JAL32421 Alzahara, Almar (143 Promenade de la République, JAL32421 Alzahara, Almar)
- 541 Avenida de mayo, JSO33601 Solayim, Almar (541 Avenue de mai, JSO33601 Solayim, Almar)

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Partie 2 : les Jilahs (régions)

La République Fédérale d’Almar est découpée à différentes échelles territoriales et administratives. Chacunes des ces échelles présentent des spécificités. La plus grande organisation territoriale d’Almar ayant ses propres spécificités est le Jilah. Le “Jilah” est un mot tiré de la langue arabe, parlée à Almar, qui désigne les régions du territoire almarien.

La République Fédérale d’Almar est divisée en cinq Jilahs : Jilah de Mazalmar, Jilah de Solayim, Jilah d’Alzahara, Jilah d’Andarif et Jilah d’Orandia. Les chefs lieux de ces cinq Jilahs sont les villes les peuplées de chacun d’entre eux et portent le même nom, ce sont aussi les principales métropoles d’Almar.

Les Jilahs disposent d’une certaine forme d’autonomie contrairement aux provinces, d’où l’appellation “République Fédérale d’Almar”. Ils sont par exemple autonomes dans le domaine de la santé publique : hôpitaux, caisses d’assurance maladie, protection sociale, prévention des risques… Les Jilahs disposent aussi d’une autonomie en matière de sécurité publique : police, ordre public, justice (en partie)… Ou encore dans le domaine de l’éducation : gestion et construction des établissements scolaires, mise en œuvre des programmes scolaires (en partie)...

On trouve cependant des différences dans le degré d’autonomie des Jilhas. En effet, chaque Jilah dispose d’une convention définissant la répartition de ses pouvoirs et de ses compétences avec l'État central. Les Jilahs de Mazalmar, d’Alzahara, d’Andarif et d’Orandia disposent du même degré d’autonomie malgré des spécificités propres à chacun. En revanche, le Jilah de Solayim dispose lui d’une autonomie bien plus large, due au conflit ayant opposé le Jilah et l’Etat central entre 1959 et 1960.

Chaque Jilah dispose également de son propre organe parlementaire, légalement inférieur au parlement central, composé de la Chambre des Députés et de la Majlis d’État. Dans les Jilahs de Mazalmar, d’Alzahara, d’Andarif et d’Orandia l'organe parlementaire régional est appelé le Mustaqill. Dans le Jilah de Solayim cet organe se nomme l'Atsma. Le nombre de membres est calculé à raison d'un élu pour 80 000 habitants. L'institution parlementaire est dirigée par un Président de Conseil. C'est également un partie des membres de ces Mustaqill et de l'Atsma qui composent la Majlis d’État, chambre haute de la République Fédérale d'Almar. La composition des 100 sièges de la Majlis d’État est représentative de la démographie des Jilahs.

La branche exécutive du Jilah est quant à elle dirigée par un Gouverneur élu avec son cabinet. Les membres du cabinet sont fixés par les conventions qui lient les Jilahs à l'Etat central.




Nom : Jilah de Mazalmar
Chef lieu : Mazalmar
Population : environ 24 millions d’habitants
Superficie : 217 489 km²
Nombre de conseillers à la Mustaqill : 300
Nombre de représentants à la Majlis d’État : 36



Nom : Jilah de Solayim
Chef lieu : Solayim
Population : environ 19 millions d’habitants
Superficie : 221 481 km²
Nombre de conseillers à l'Atsma : 237
Nombre de représentants à la Majlis d’État : 28



Nom : Jilah d’Alzahara
Chef lieu : Alzahara
Population : environ 14 millions d’habitants
Superficie : 179 333 km²
Nombre de conseillers à la Mustaqill : 175
Nombre de représentants à la Majlis d’État : 21



Nom : Jilah d’Andarif
Chef lieu : Andarif
Population : environ 7 millions d’habitants
Superficie : 92 149 km²
Nombre de conseillers à la Mustaqill : 87
Nombre de représentants à la Majlis d’État : 10



Nom : Jilah d’Orandia
Chef lieu : Orandia
Population : environ 4 millions d’habitants
Superficie : 49 310 km²
Nombre de conseillers à la Mustaqill : 50
Nombre de représentants à la Majlis d’État : 5