Annonces du Diwan [Gouvernement]

Annonces du Diwan, gouvernement général du Califat constitutionnel de l'Azur


Déclarations et communiqués officiels de Son Excellence Mahmud al-Marrakshi, Porte-parole du Diwan, au nom du gouvernement général de l'Azur
Ici sont répertoriés les communiqués, déclarations et annonces du gouvernement azuréen, le Diwan, qui assure le pouvoir exécutif en Azur. Les questions au Diwan sont à adresser dans la section Quartier des Ambassades ; le Porte-parole du Diwan répond à la presse étrangère seulement par la voie écrite, car l'usage d'une autre langue par le représentant du gouvernement califal est défendu par la loi, en application de la tradition azuréenne hostile aux influences étrangères. Le Diwan se fait cependant fort de répondre à toutes les questions, mêmes les plus intrépides.

Défense

09.11.2014 - Annonce du Diwan - Lancement d'un programme aéronautique militaire
21.11.2014 - Appel d'offre pour l'acquisition de 5 sous-marins équipés de missiles - Habilitation restreinte aux gouvernements et aux compagnies d'armement
12.12.2014 - Annonce du Ministère de la Guerre relative au barème pour l'appel d'offre de novembre 2014

Affaires étrangères

11.11.2014 - Communiqué diplomatique - Réponse au Premier ministre Guivenos de Rosevosky
04.02.2014 - Déclaration du Ministère des Affaires étrangères sur l'actualité au Shandi-kulza
20.03.2016 - Déclaration du Diwan pour la paix et contre les hostilités, à propos de la situation en mer d'Azur

Développement économique
04.11.2015 - Plan National de Développement Stratégique du Secteur Gazier 2015-2020

Annonce du Diwan
9.11.2014

Lancement d'un Programme de Structuration de la Filière aéronautique pour la production de capacités de défense aérienne

Par la voix de Mahmud al-Marrakshi, Porte-parole du Diwan, le gouvernement de l’Azur annonce officiellement son intention de se doter des moyens de dissuasion et de défense auquel il a droit pour garantir sa souveraineté et l’intégrité de ses frontières.

En ce sens, il est lancé ce jour un Programme d’investissement et de construction d’une filière aéronautique destinée à la production d’armements de défense, notamment en matière de défense contre l’aviation et les attaques venues du ciel. La menace que font peser les moyens technologiques des nations les plus militarisées de ce monde conduisent le gouvernement azuréen à prévoir le pire et à se doter des moyens de sa protection, en hissant sa filière aéronautique nationale au standard international en matière de détection et d’interception des aéronefs étrangers.

L’enveloppe de ce programme inter-ministériel, qui impliquera la Défense, l’Industrie, l’Economie et le Développement, se hausse à dix milliards de dinhars azuréens, soit un budget sans précédent dans l’histoire militaire récente du pays. Cette enveloppe est un investissement pour la sécurité et la paix de l’Azur ; elle est exigée par la situation.
Le programme d’armement national conduira à l’équipement national en radars de télé-détection, lance-missiles antiaériens, et munitions correspondent ; missiles sol-air, air-air, ainsi que missiles balistiques destinés à asseoir la capacité de dissuasion azuréenne à la table des négociations internationales.

Annonce du Ministère de la Guerre
12.12.2014


Publication du barème pour l'instruction des offres pour le contrat de fourniture de sous-marins et de missiles

Le principe et la règle d'un appel d'offre consistent en ce qu'il est théoriquement ouvert à toutes les propositions. N'importe qui peut encore candidater jusqu'à l'échéance du 15.12.2014 au-delà de laquelle les propositions formulées par de potentiels fournisseurs ne pourront être acceptées. L'instruction des différentes proposition et la sélection d'une proposition reposent sur un principe de notation. Le marché présenté est subdivisé par équipement. Pour chaque équipement, le Ministère de la Guerre étudiera les différentes propositions qui s'y rapportent, et donnera une note à chacune en observant les critères d'évaluation présentés ici. Pour cela, il pourra éventuellement solliciter des informations complémentaires de la part des fournisseurs potentiels. La proposition recevant la meilleure note sera considérée comme gagnante du marché, et il ne restera plus qu'à établir le contrat. Le contrat devra stipuler les dates et les montants de livraison et de paiement, ainsi que d'éventuelles conditions qualitatives ; il ne sera effectif qu'après signature officielle par les deux parties.

1. Sous-marin lanceur d'enginPrix proposé : 1 ou 2 à 5 points (1 : prix excédant le raisonnable ; 2 : prix le plus haut du marché ; 5 : prix le plus bas du marché)
Niveau technologique proposé : 1 à 3 points (1 : niveau le plus bas du marché ; 3 : niveau le plus haut du marché)
Date de fourniture estimée : 0 à 3 points (0 : livraison après le 31.12.2015 ; 3 : livraison la plus rapide du marché)
Etat des relations diplomatiques : 0 à 2 points (0 : existence de nombreux désaccords ; 2 : absence de désaccords)
Possibilité d'échelonner le paiement sans échelonner la livraison : 0 à 2 points (0 : non ; 2 : oui)


2. Sous-marin lance-missilePrix proposé : 1 ou 2 à 5 points (1 : prix excédant le raisonnable ; 2 : prix le plus haut du marché ; 5 : prix le plus bas du marché)
Niveau technologique proposé : 1 à 3 points (1 : niveau le plus bas du marché ; 3 : niveau le plus haut du marché)
Date de fourniture estimée : 0 à 3 points (0 : livraison après le 31.12.2015 ; 3 : livraison la plus rapide du marché)
Etat des relations diplomatiques : 0 à 2 points (0 : existence de nombreux désaccords ; 2 : absence de désaccords)
Possibilité d'échelonner le paiement sans échelonner la livraison : 0 à 2 points (0 : non ; 2 : oui)


3. Sous-marin d'attaquePrix proposé : 1 ou 2 à 5 points (1 : prix excédant le raisonnable ; 2 : prix le plus haut du marché ; 5 : prix le plus bas du marché)
Niveau technologique proposé : 1 à 3 points (1 : niveau le plus bas du marché ; 3 : niveau le plus haut du marché)
Date de fourniture estimée : 0 à 3 points (0 : livraison après le 31.12.2015 ; 3 : livraison la plus rapide du marché)
Etat des relations diplomatiques : 0 à 2 points (0 : existence de nombreux désaccords ; 2 : absence de désaccords)
Possibilité d'échelonner le paiement sans échelonner la livraison : 0 à 2 points (0 : non ; 2 : oui)


4. Missiles balistiquesPrix proposé : 1 ou 2 à 5 points (1 : prix excédant le raisonnable ; 2 : prix le plus haut du marché ; 5 : prix le plus bas du marché)
Niveau technologique proposé : 1 à 3 points (1 : niveau le plus bas du marché ; 3 : niveau le plus haut du marché)
Date de fourniture estimée : 0 à 3 points (0 : livraison après le 31.12.2015 ; 3 : livraison la plus rapide du marché)
Etat des relations diplomatiques : 0 à 2 points (0 : existence de nombreux désaccords ; 2 : absence de désaccords)
Possibilité d'échelonner le paiement sans échelonner la livraison : 0 à 2 points (0 : non ; 2 : oui)


5. Missiles de croisière mer-solPrix proposé : 1 ou 2 à 5 points (1 : prix excédant le raisonnable ; 2 : prix le plus haut du marché ; 5 : prix le plus bas du marché)
Niveau technologique proposé : 1 à 3 points (1 : niveau le plus bas du marché ; 3 : niveau le plus haut du marché)
Date de fourniture estimée : 0 à 3 points (0 : livraison après le 31.12.2015 ; 3 : livraison la plus rapide du marché)
Etat des relations diplomatiques : 0 à 2 points (0 : existence de nombreux désaccords ; 2 : absence de désaccords)
Possibilité d'échelonner le paiement sans échelonner la livraison : 0 à 2 points (0 : non ; 2 : oui)

Annonce du Diwan
22.06.2015

L'Azur appelle l'ensemble des parties prenantes au conflit gondolais au cessez-le-feu

Par la voix de Son Excellence Mahmud al-Marrakshi, Porte-parole du Diwan, le Califat constitutionnel d'Azur fait savoir ce jour sa préoccupation en raison de l'aggravation des tensions en Afarée sud-occidentale, autour de la guerre civile déjà dévastatrice au Gondo.

L'Azur appelle l'ensemble des belligérants, qu'ils soient issus des forces gouvernementales ou de divers mouvements rebelles, à revenir à l'esprit et à la lettre des Accords d'Icemlet négociés en août 2014 sous l'égide du gouvernement de l'Althalj. Cela implique de restaurer le cessez-le-feu inconditionnel et de mettre en place le comité de liaison pour l'instauration d'une solution politique pérenne pour le Gondo.

L'Azur appelle l'ensemble des Etats à favoriser le retour aux Accords d'Icemlet et à ne pas aggraver les tensions déjà sanglantes au Gondo. L'Azur interpelle solennellement les gouvernements de la Clovanie, de l'Antegrad et de l'Ouwanlinda pour qu'ils mettent leurs forces au service de l'intérêt de la population gondolaise et de la paix. L'Azur appelle ses partenaires à peser pour que soit mis en place un cessez-le-feu général à l'échelle du pays gondolais tout entier.

L'Azur considère que la voie des Accords d'Icemlet est la seule qui puisse garantir une paix durable au Gondo. Tous ceux qui, pour des intérêts bassement circonstanciels, se mettraient en travers de la paix et chercheraient à accroître l'intensité des combats, verraient sans aucun doute leurs efforts réduits à néant et la situation se retourner contre eux, car Dieu n'est Certes pas inattentif à ce que font les injustes (Coran XIV, 42).

Annonce du Ministère du Développement
03.08.2015


Après publication d'un rapport parlementaire pointant des défaillances dans les données officielles de la comptabilité nationale émise par le Bureau des Statistiques, dépendant du Ministère du Développement, Son Excellence Madame la Ministre Sheikha Lubna Shamir al-Qasîmi, conformément à sa mission de direction des activités du ministère, fait ici transparence sur l'état réel de la situation et sur les décisions qu'il impose.

Il apparaît que les données publiées pour la richesse nationale mesurée lors des années 2011, 2012, 2013 et 2014 comportent des défauts qui ont pu être identifiés à l'issue de l'alerte pointée par les auteurs du Rapport. Après examen, il apparaît que ces défauts sont liés à des erreurs d'interprétation de la part du Bureau des Statistiques, menant à une surestimation de la croissance annuelle sur les années précitées. Les données ont aujourd'hui été rectifiées et consolidées, démontrant une croissance annuelle moyenne de + 3,875 % entre 2011 et 2014, en deçà du chiffre jusque-là affiché correspondant à une augmentation annuelle moyenne du PIB de + 5,075 %. Le Ministère a actualisé l'ensemble des registres pour y intégrer ces nouvelles données. Ils seront bientôt rejoint par les données fiscales récentes et actualisées qui sont actuellement en cours de réactualisation.

L'économie de l'Azur est toujours prospère. Contrairement aux rumeurs diffusées par certaines personnes mal intentionnées, l'Azur n'a pas connu de récession, et les données consolidées indiquent une croissance continue. La croissance économique a cependant été moins élevée que prévu sur les quatre dernières années. L'erreur différentielle représente autour de 1% du PIB glissant. A ce stade, et avant de disposer de données fiscales affinées, le Ministère évalue un manque de rentrées fiscales dont le niveau est proportionnel, à hauteur de 1 % des budgets étatiques prévus pour les années 2011, 2012, 2013 et 2014. Cette somme représente une charge budgétaire supplémentaire cumulée de 574 milliards de Dirhams, qui doit être affectée à l'exercice comptable de l'année en cours, comme le prévoit l'article 4, alinéa 3, de la Loi organique du 17 janvier 1992, dite "Loi de Santé Financière".

Cette charge imprévue représente un fardeau créant un déficit de 2,4 % du budget de l'Etat par rapport au PIB évalué pour l'année en cours, qui s'élève pour rappel à 24'000 milliards de Dirhams selon nos estimations. En vertu de l'article 4, alinéa 1, de la Loi de Santé Financière, ce déficit doit être absorbé et les comptes publics de l'exercice en cours doivent être équilibrés.

Son Excellence la Ministre a donc procédé au gel immédiat de 574 milliards de Dirhams initialement inscrits au budget de l'année en cours. Ces mesures d'exceptions visent à rétablir l'équilibre des comptes publics stipulé par la Loi. Elles concernent une série de dépenses publiques dans l'ensemble des ministères, à l'exception des ministères de l'Intérieur et des Armées. Ces mesures exceptionnelles sont nécessaires pour assurer le bon fonctionnement des services de l'Etat dans la situation où des charges imprévues lors de l'adoption du budget en cours se manifestent.

L'actualisation des analyses économiques officielles par les nouvelles données consolidées indique, pour l'année 2014, une croissance de +0,8 %, en deçà des prévisions et bien en deçà de la moyenne lissée sur 20 ans (+5 % annuels moyens). L'actualisation des prévisions pour le premier semestre 2015 conduit à ramener les estimations de croissance à +0,5 % au 1er juin 2015, bien en deçà des +3 % initialement envisagés. L'extrapolation de ce résultat aux estimations de recettes fiscales pour l'exercice en cours indique un risque de dérapage du budget 2015 à hauteur de 1,5 % d'ici à décembre, et appelle donc, conformément à l'article 4, alinéa 5, l'adoption d'une loi de finances rectificative afin de restaurer l'équilibre des comptes publiques au 31 décembre de cette année.

La loi sera respectée, l'équilibre budgétaire garanti, et la situation restaurée dans sa pleine validité d'ici à l'année prochaine. Cependant, le Bureau des Statistiques considère désormais comme probable que la croissance azuréenne passe en-dessous de 1% pour les années consécutives de 2014 et 2015, indiquant un potentiel ralentissement de l'économie.

Conformément à ses devoirs, Son Excellence la Ministre, Sheikha al-Qasîmi, a transmis ces analyses à Son Excellence le Grand Vizir. Le Diwan constate l'enjeu d'une politique de relance de l'économie et de l'adoption de mesures promptes et efficaces. En sus d'un plan d'investissement pour l'année 2016 sur lequel le Diwan précisera bientôt ses intentions, Son Excellence le Grand Vizir a également annoncé aux parlementaires réunis du Sérail son intention de procéder à un choc de croissance en adoptant dans les prochaines un nouveau Plan Gazier, dont la dimension sera à même de créer un effet positif durable sur la production nationale et la création de richesses.

Le Ministère du Développement s'associe pleinement à cette initiative et travaille déjà à la rédaction d'un texte, qui sera soumis aux parlementaires et entrera en vigueur dès que possible, afin de faciliter l'accroissement de la production gazière, premier poste d'exportations de l'économie azuréenne, et secteur de pointe pour sortir l'Azur de l'ornière économique.

Son Excellence Sheikha Lubna Sharim al-Qasîmi
Ministre du Développement, chargée de l'Economie, des Comptes Publics et de l'Environnement

Annonce du Diwan
04.11.2015

Présentation du Nouveau Plan National de Développement Stratégique du Secteur Gazier 2015-2020


Grâce soit rendue à Dieu, Son Excellence le Grand Vizir M. Beylan Pasha, a présenté ce jour devant les délégués du Sérail le Nouveau Plan visant à concrétiser et structurer les investissements pour l'accroissement de la production gazière, en conformité avec les annonces précédentes du Diwan et pour répondre à l'impératif de croissance judicieusement pointé par leurs Excellences de la députation nationale.

Son Excellence Bashir Sabarian, Directeur Exécutif de PETRAZUR, a participé à la présentation au nom de la compagnie nationale qui sera chargée du projet. Leurs Excellences ont pointé la bonne coopération entre les services de l'Etat et de la compagnie, permettant de présenter un plan détaillé, construit et financé, qui pourra être mis en œuvre dans les délais les plus brefs pour parvenir aux objectifs fixés par le gouvernement.

Objectifs

Son Excellence Beylan Pasha a rappelé dans la presse, ainsi que par intervention devant les délégués du Sérail, la préoccupation quant à la croissance économique de l'Azur, jusqu'ici excellement bien placée (à raison de cinq points glissants en moyenne annuelle), dont les prévisions ont été récemment revues à la baisse. Les facteurs explicatifs à ce ralentissement de la croissance sont l'atteinte des capacités maximales des infrastructures de fond, notamment du secteur énergétique, conduisant à une stabilisation à la hausse des coûts de l'énergie affectant le secteur industriel et des services. Le Grand Vizir a rappelé que la transition vers une économie de services n'était pas le souhait du Diwan, qui veut s'assurer du dynamisme du secteur industriel. Monsieur Sabarian a pointé d'ailleurs la hausse continuelle de la demande mondiale en produits énergétiques, démontrant l'opportunité commerciale de développer l'exploitation du gaz en Azur, pour la commercialisation sur les marchés mondiaux.

Leurs Excellences ont donc réaffirmé l'intention d'augmenter la production gazière azuréenne de manière soutenue et continue d'ici à 2020, pour atteindre en 2025 un objectif de production de 150 milliards de mètres cubes. L'intention du nouveau Plan est de financer et pérenniser les nouvelles infrastructures gazières à l'horizon 2020, et d'amorcer l'ensemble des nouveaux projets de prospection et de forage dans les cinq années à venir, afin de parvenir à cet objectif. Son Excellence Beylan Pasha a réaffirmé que l'objectif de passer de 75 à 150 milliards de mètres cubes par an de gaz fournis pas le secteur national visait à soutenir l'économie, à assurer une fourniture 100 % domestique en énergie, à créer des emplois et à soutenir une croissance annuelle nationale qui devrait se porter à 9 % du Produit Intérieur Brut d'ici à 2025. Il a promis d'agir de façon célère et rapide, pour que le Plan soit rapidement mis en œuvre. Il a formulé le vœu que le Sérail adopte le Plan en l'état, et a confirmé son intention de signer dès ce jour les premiers décrets d'exécution pour entamer le travail.


Extension des prospections et des forages

Son Excellence Bashir Sabarian, après avoir rappelé que les réserves gazières azuréennes s'établissaient à minima autour de dix mille milliards de mètres cubes, a confirmé que PETRAZUR avait reçu l'autorisation du Ministère du Développement Economique pour lancer les prospections dans 29 nouveaux secteurs, et pour démarrer l'installation des forages dans au moins 12 d'entre eux avant la fin de l'année. PETRAZUR mets d'ores et déjà en œuvre son expertise afin de positionner les prochaines extractions gazières. Au total, 115 nouveaux forages sont envisagés à ce stade, de façon répartie sur les différents sites de prospection, qui visent à la fois l'extension de dispositifs existants (Karahisar, Kuzeybeylik) et la création de nouveaux sites de production (Mansur, Leyi). Ces nouveaux forages seront réalisés par la technologie du fracking. Le Grand Vizir a confirmé son intention de préparer le maximum de forages d'ici à la fin de l'année et à son départ de la Porte.

Co-développement de la production pétrolière

Si le Plan Gazier concerne essentiellement la ressource gazière, M. Sabarian a indiqué que la mise en exploitation des gisements de gaz dans de nouveaux secteurs s'accompagnerait d'une hausse collatérale de la production pétrolière par l'exploitation des pétroles rocheux. En effet, les gisements sont souvent congruents. Les réserves azuréennes, plus difficiles à quantifier en raison de la multiplicité des sources géologiques, sont évaluées à quatre cent millions de barils, dont au moins la moitié n'est pas exploitable sans recourir à des techniques d'extraction spécifiques. PETRAZUR est néanmoins confiante sur sa capacité à exploiter la ressource, et considère le pétrole comme un axe essentiel de la politique énergétique. Même si le gaz deviendrait la principale production énergétique en Azur, le pétrole resterait un élément crucial de la production nationale d'hydrocarbure dans le cadre du Plan Gazier. Au total, la production pétrolière, aujourd'hui estimée autour de 110 millions de barils annuels, pourrait bondir de 230 %, arrivant à sept cent mille barils journaliers (255 millions de barils annuels) grâce à l'exploitation des veines rocheuses pétrolifères. Ainsi, la production de pétrole pourrait représenter un peu plus que 20 % de la production totale d'hydrocarbures énergétiques d'ici à 2025 (en 2015, la part du pétrole était de 35 %). Son Excellence M. le Directeur-Général a indiqué que les contraintes spécifiques de la production pétrolière impliquaient que ces estimations devraient être réévaluées au fur et à mesure du temps. Son Excellence Beylan Pasha a confirmé que la Loi sur l'Indépendance Stratégique, qui encadre l'exploitation des gisements nationaux de pétrole, continuerait d'être la référence en matière d'ajustement de la production pétrolière. Le Grand Vizir a indiqué qu'en fonction des résultats donnés par les nouveaux forages, la production et les exportations de pétrole pourraient ainsi être revues à la baisse afin de garantir la souveraineté pétrolière de l'Azur à long terme.

Consolidation et extension du réseau de distribution

Leurs Excellences ont rappelé l'importance de développer les infrastructures de distribution domestique du gaz. Le Plan prévoit ainsi le doublonnement du Shiryan Stream, dont la capacité journalière sera élargie de 16 à 50 millions de barils, et l'élargissement du réseau aux nouveaux gisements de Syrane et de Tigrane, par le raccordement des nouveaux puits à l'ensemble du tissu national, qui devrait être assuré d'ici à la fin de l'année prochaine. Le Plan inclut aussi la réfection des tronçons anciens du réseau, et la modernisation de la gestion des flux de gaz.

Infrastructures de stockage

Le Plan contient de nouvelles clauses sur la création de réserves stratégiques gazière et leur consolidation à un niveau équivalent 50 % de la production annuelle. Les dépôts devraient être alimentés de façon régulière jusqu'en 2023, date à laquelle ils devraient avoir atteint leur niveau de remplissage normal. Le pilotage de l'alimentation des réserves stratégiques sera confié à la société nationale PETRAZUR, qui sera chargée d'en assurer la rentabilité économique et l'efficacité opérationnelle. La réserve stratégique nationale devra former un atout de poids pour l'Azur dans les négociations internationales sur le marché du gaz, a rappelé Son Excellence Beylan Pasha.

Nouvelles destinations à l'exportation

Son Excellence M. le Directeur Sabarian est revenu sur la question du marché mondial et de l'émergence de la demande en gaz en Eurysie, au Nazum du Sud et au Paltoterra essentiellement. Il a pointé que les clients de l'Azur ne pouvaient plus se limiter aux pays frontaliers (Banairah et Faravan essentiellement, deux nations par ailleurs compétitives en matière d'exportation de produits énergétiques), mais devaient à présent inclure les économies transmaritimes, notamment le Wanmiri, Jashuria, l'Alguarena et le Grand-Kah, pays dont la croissance économique et politique était majeure sur la scène internationale. Pour cela, Son Excellence a indiqué que le marché gazier était de plus en plus demandeur en produits énergétiques flexibles, plutôt qu'en investissements infrastructurels à lourd amortissement. Ainsi, il a indiqué que la stratégie de commercialisation ne devait plus reposer exclusivement sur le transfert du gaz naturel par les pipelines (ou gazoducs) continentaux, comme c'est déjà le cas via les raccordements internationaux en Asarbeylik avec les réseaux banairais et faravaniens. L'émergence du GNL transporté par bateau supertanker, compressé et décompressé dans des terminaux ad hoc, représente un levier essentiel pour renforcer l'attractivité du gaz azuréen et faciliter son exportation outre-mer. Ainsi, il a recommandé que le Plan Gazier soit accompagné et soutenu par les services diplomatiques et les Affaires étrangères, qui devraient rechercher un maximum de contractualisations et l'installation de technologies communes pour l'acheminement du gaz vers les terminaux maritimes des clients.

Bénéfices estimés

Son Excellence Sheikha Lubna al-Qasimi, Ministre du Développement, a indiqué à la fin de la présentation que les bénéfices et les profits des investissements prévus dans le cadre du Plan avaient été chiffrés à hauteur d'un supplément sur la croissance annuelle de l'Azur de l'ordre de 2 à 3 points par an d'ici 2018, et 3 à 7 points entre 2018 et 2025, moyennant le maintien de la conjoncture. Elle a apporté la preuve que l'ensemble des dispositions du Plan, à la fois par la création de nouvelles infrastructures, et par la sollicitation du secteur de la construction, auraient un effet démultiplié sur l'économie, par la création d'un million d'emplois directs d'ici 2020, et un autre million d'emplois indirects en 2025, ce qui aurait pour effet de réduire les statistiques du chômage de 50 à 80 %. La ministre a rappelé la nécessité de confirmer et renforcer les cursus académiques pour garantir la bonne qualification de la main-d'oeuvre appelée à assurer le fonctionnement du secteur gazier, et a rappelé le bon positionnement de l'Azur dans les classements universitaires internationaux pour cette raison.

Annonce du Diwan
20.03.2016

Déclaration du Diwan pour la paix et contre les manifestations d'hostilité

Il y a quelques semaines, les autorités burujoises ont fait savoir les faits suivants. Dans des circonstances dont les contours ne sont pas entièrement élucidés, le chalutier Heiwana, battant pavillon burujois, a fait naufrage au large de la péninsule de Hachurui. L'Azur a fait part à Sa Majesté Impériale Tadashi IV de Burujoa, à son peuple et aux familles des marins décédés en mer de la compassion et des condoléances qu'appellent ce drame. L'Azur se félicite du succès de la collecte monétaire des associations musulmanes nationales pour les familles des victimes, succès qui démontre l'empathie et la bénévolence des Azuréens, et l'importance d'un monde plus sûr et plus stable dans l'intérêt de l'Humanité. Conformément à la Sunna aux enseignements du Prophète Muhammad (Que la Paix de Dieu soit sur lui), le peuple azuréen ainsi que tous ceux qui, de part le monde et au-delà des clivages confessionnels, ont manifesté sincère compassion à la nation burujoise durement frappée, a appliqué les commandements de solidarité et de bienveillance qui pavent la voie vers le salut de l'Humanité ; "à ceux qui agissent en bien est réservée la meilleure (récompense) et même davantage. Nulle fumée noircissante, nul avilissement ne couvriront leurs visages. Ceux-là sont les gens du Paradis, où ils demeureront éternellement." (Sourate Yunus V.26)

L'Azur s'associe à la décision du Parquet de l'Empire de Burujoa d'ouvrir une enquête pour éclaircir les causes réelles et les responsabilités de ce drame. Les autorités burujoises ayant indiqué privilégier la piste d'une explosion de mine sous-marine déployée par la Listonie au large de son enclave, l'Azur tient à faire savoir ses préoccupations quant aux conséquences possibles d'une course générale aux armements et à la militarisation des espaces maritimes. L'événement intervient dans un contexte où le Burujoa a de lui-même recommandé aux navires de pêche et aux navires civils de se tenir à distance de la région où, subséquemment, aurait eu lieu le naufrage ; les suspicions pesant sur une origine militaire du naufrage en sont renforcées. L'Azur appelle la Listonie, en charge de l'occupation de la péninsule de Hachurui et dont le matériel militaire est pointé du doigt, à pleinement coopérer avec les enquêteurs et les autorités judiciaires burujoises, afin que toute la lumière soit faite sur la situation.

L'Azur s'associe également à la demande fujiwane de déminage des eaux territoriales listoniennes en mer d'Azur formulée par le Conseil Shôgunal, qui se traduit pour l'instant par la mise en place d'une zone d'exclusion maritime. Bien qu'il regrette le recours à cette décision, le Diwan considère que cette disposition est rendue nécessaire en raison du manque de coopération affiché par les autorités listoniennes, qui ont par ailleurs été les premières à prononcer la fermeture unilatérale de la mer au mépris des droits naturels des pêcheurs et des voyageurs de la région.

Face à une situation directement causée par le manque d'harmonisation juridique et politique entre la Listonie et ses voisins sur le dossier maritime en particulier, et sur la question de sa présence territoriale au Nazum en général, l'Azur tient à réaffirmer l'importance d'établir de bons traités de voisinage par la mise en place d'accords de coopération maritime, qui participent à sécuriser le contexte maritime et à normaliser les activités maritimes des Etats. Le Diwan se réjouit d'avoir déjà conclu des accords posant les bases d'un droit transétatique de la mer avec l'Empire de Karty, le Mandrarika , la Kartvélie et Caribeña. Il formule le voeu que les discussions bilatérales en cours avec respectivement : le Grand-Kah, l'Alguarena, la Poëtoscovie et le Jashuria, conduisent à un résultat similaire. Dans l'absolu, le Diwan prononce le souhait que l'ensemble des Etats du monde se retrouve un jour sur un seul et même traité international disposant un droit international de la mer, incontestable et protégé, dans le but de garantir à la fois la liberté de navigation et la sécurité des navires, et le respect de la souveraineté des Etats et d'un usage équitable de la mer. Le drame du Heiwana devrait faire prendre conscience aux dirigeants de la planète de la nécessité d'un tel horizon, si ce n'est de sa désirabilité.

L'horizon d'un droit international maritime envisage un cadre pacifique pour les relations internationales, et des modalités non-agressives de résolution des conflits. Comme certains ont pu le rappeler dans le passé lointain et récent, la guerre menace toujours d'envenimer les rapports entre Etats ; elle ne fait pourtant pas de vainqueur, mais occasionne seulement des dégâts matériels et humains qui peuvent être considérables. La guerre est un fléau, un mal causé par l'absence de cadre diplomatique propice à la résolution diplomatique des conflits. L'Azur souhaite travailler à l'émergence d'un tel cadre, par la pratique du multilatéralisme et de la négociation sincère.

L'alternative à la méthode diplomatique est la méthode guerrière. Le Diwan s'inquiète que certains semblent s'y préparer. L'essor économique de certains acteurs s'accompagne d'une hausse des activités étatiques sur tous les plans qui, en l'absence de cadres multilatéraux et d'enceintes d'arbitrage, multiplient la concurrence entre les Etats et le risque de confrontations. La course aux armements offensifs dans des dimensions disproportionnées, qu'elle soit menée par les uns ou par les autres, est un signal négatif majeur et le symptôme, par les acteurs qui y participent, du choix de la méthode guerrière comme mode de résolution des conflits. L'Azur appelle au contraire à diminuer l'investissement dans le surarmement des puissances, et à privilégier, en tous temps et en tous lieux, la voie du dialogue.

Le dialogue est possible. Il peut se concrétiser et donner des résultats, que ce soit au Gondo, à Hachurui, ou ailleurs. Il est la seule voie réellement praticable et la seule solution aux problèmes du monde. En réalité, il n'existe sans doute pas d'alternative équivalente à ce chemin certes patient ; car en toute hypothèse, le recours aux armes ne saurait suffire à l'éradication des problèmes. En ce qui concerne l'Azur, le rapport des armes ne dictera jamais les conditions de la situation, dussions-nous nous battre avec les poings et les pierres.

Au nom du Diwan,
le 20 mars 2016,

Jamal al-Dîn al-Afaghani
Ministre des Affaires étrangères