Posté le : 12 nov. 2024 à 18:22:48
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I. Introduction
L’Azur peut être considéré comme un pays démocratique au sens où le pluralisme dans l’expression politique est autorisé. L’une des deux assemblées, le Sérail, est constitué de délégués élus (ou tirés au sort pour une partie d’entre eux) à l’issue de scrutins électoraux. Bien que l’élection ne soit pas au cœur du dispositif du pouvoir azuréen, lequel repose essentiellement encore sur la théocratie (pouvoir des religieux), elle joue un rôle non négligeable dans les orientations politiques. Par ailleurs, les différentes opinions politiques bénéficient de canaux d’expression qui suscitent un débat public relativement vivant par rapport à d’autres pays de l’Afarée et du monde. Les principaux acteurs du débat public, capables de peser non seulement dans les chambres électives mais aussi sur l’opinion générale, sont les partis politiques. Les plus anciens partis politiques de l’Azur ont été fondés au XIXème siècle. Les sections à suivre en font la présentation.
Le Sérail fait office de chambre parlementaire où sont débattues, construites et adoptées les lois séculières (qui ne modifient pas le cadre religieux de l'Etat). Les attributions du Sérail sont larges : adoption du budget et de l'impôt, détermination du niveau des forces militaires, présentation des doléances du peuple, définition des règlements du commerce, de la production, de la vie civile constituent un important faisceau d'intervention.
Le Sérail est composé de trois collèges de délégués, et représente donc une très grande diversité de profils. Les représentants des minorités confessionnelles chrétiennes, dont les évêques, peuvent donc siéger à côté des délégués de corporation des métiers, comme un syndicaliste de l'industrie pétrolière, ou des délégués élus par le peuple, comme un député libéral. Cette très grande diversité en fait certes une institution lente où les discussions n'aboutissent qu'après l'élaboration d'un consensus patient et exigeant, mais également un pôle extrêmement fort auquel les Azuréens sont très attachés. Bien qu'il n'aie pas la primeur des honneurs dans l'ordre symbolique de la théocratie, le Sérail a un poids incontournable, car c'est en vérité à lui, plus qu'aux autres institutions, que revient le privilège de représenter le peuple dans toutes ses composantes. Les votes et les avis du Sérail ont donc une importance cruciale, et ne sauraient être contournés par les autres institutions sans occasionner d'importantes conséquences dans l'opinion.