Analyse d'un projet pharaonique à la logique de gagnant-gagnant
Source : Ministère des Relations internationales - Information non-publique, à destination des États concernés (cf carte ci-dessous)
Le Ministère des Relations internationales a annoncé ce mercredi présenter au Conseil kosi une demande de partenariat dans le cadre d'un vaste projet d'interconnexion des territoires de la péninsule. Tandis que les principaux acteurs de la zone se sont retrouvés au sein de l'organisation internationale, et que nombre d'entre eux sont par ailleurs partenaires de la Nation littéraire, la planification en termes de développement de la péninsule de Kosa appelle à de profondes mutations du fonctionnement économique régional.
L'Organisation des Partenaires de la Poëtoscovie est une instance, dirigée jusqu'à présent par la diplomatie poëtoscovienne, coordonnant l'ensemble des partenariats qu'Hernani-centre a impulsé. Jusqu'alors rejoins par une trentaine d'États, parmi lesquels figurent 4 des 5 États de la péninsule de Kosa, les projets en questions sont de natures diverses, du développement économique (programmes Albatros et projet Bateau ivre) au partage culturel (Réseau L’Œuvre au Noir). Il permet à la Poëtoscovie de projeter une forme de nouveau soft power et de s'affirmer sur la scène international en tant que puissance d'un genre nouveau.
Cependant certains projets connaissent aujourd'hui des limites en termes d'infrastructures. Tandis que l'aéroport d'Hernani-centre a vu sa fréquentation être multipliée par trois dès l'année de lancement du programme Albatros (vols touristiques), les ports poëtoscoviens se trouvent quant à eux saturés de marchandises réexpédiées à l'autre bout du monde dans le cadre du projet Bateau ivre (achat par la Poëtoscovie de biens ensuite revenus partout à travers le monde). D'après les enquêtes de satisfactions, les acteurs engagés seraient heureux des projets apportés par l'Organisation des Partenaires de la Poëtoscovie, y compris celui-ci, permettant aux États acheteurs d'assurer une diversité de provenance et donc un cours stable, tandis que les États vendeurs disposent de l'assurance d'une clientèle diversifiée. Si un tel modèle économique s'avère gagnant-gagnant, et ce sans équivoque, il demeure nécessaire de dresser un constat lucide des limites actuelles auxquelles se heurtent l'OPP.
L'OPP fait face à deux défis majeurs. Le premier est la diminution de la fréquentation de l'aéroport d'Hernani-centre. Dans la majeure partie du temps, il s'agit de touristes qui ne font qu'escale en Poëtoscovie, profitant des nombreuses connexions grâce au programme Albatros pour se rendre dans un pays qui n'était pas directement accessible depuis le leur. La forte augmentation connue cette année pose plusieurs problèmes importants, car tous les voyageurs ne peuvent désormais plus trouver un vol, et les normes de sécurités font de ce lieu un espace sous haute tension. Des travaux d'aménagements ont été prévus, mais ne pourront à termes pas permettre de répondre à la demande. Par ailleurs, la construction d'un nouvel aéroport a été rejetée par la population poëtoscovienne (la Poëtoscovie est en effet une démocratie directe). Pour pallier ce phénomène, l'OPP propose la construction d'une ligne de train à grande vitesse reliant Naryakha (capitale de la Iakumie) à Hernani-centre. Ainsi, plutôt que de prendre deux avions à Hernani-centre, les voyageurs disposeront d'un autre aéroport à partir duquel ils pourront prendre leur envol. Que cela concerne uniquement les vols déjà programmés depuis la Iakumie, ou bien que des accords soient conclus entre les deux autorités pour que l'aéroport d'Naryakha accueille des vols dans le cadre du programme Albatros, cela permettra pour sûr d'amoindrir la quantité de voyageurs en attente dans l'aéroport et le nombre de vols. En outre, des retombées économiques sont attendues pour la Iakumie.
Le second défi concerne l'importation et l'exportation dans le cadre du projet Bateau ivre. En effet, si l'ensemble des marchandises transitent par la Poëtoscovie, les infrastructures portuaires de la Nation littéraire ne sont pas faites pour accueillir autant de navires de commerces. Par ailleurs, la forte concentration de navires aux abords des ports poëtoscoviens a provoqué quelques accidents, quoique cela fut sans dégât majeur. Enfin, si l'offre comme la demande sont assurées avec un tel programme, si les routes commerciales allant jusqu'à la Poëtoscovie venaient à être obstruées de façon durable, certains États pourraient venir à manquer de biens qui leurs sont essentiels. Le pétrole et le gaz sont, dans ce commerce, un point particulièrement sensible, et ils nécessiteraient des infrastructures plus adaptées. L'OPP (financée intégralement par la Poëtoscovie) a alors décidé de mettre sur la table plusieurs millions d'euros afin de doter la péninsule de Kosa de ports spécialisés. Afin de les relier aux gazoducs et oléoducs existants, l'OPP financera également un nouveau projet de réseaux à travers la région.
L'ensemble des projets de l'OPP n'ont pour l'heure être dévoilés, et les États visés par les initiatives du plan K-2025 doivent pouvoir se prononcer souverainement sur leur entrée dans le projet. Soucieux de voir le multilatéralisme progresser, et afin que les partenaires potentiels gardent la main sur le plan, l'OPP sollicite le Conseil kosi afin qu'il puisse co-superviser l'ensemble du développement.
Afin que les projets cités puissent avoir des retombées économiques dépassant les frontières poëtoscoviennes si le Conseil kosi acceptait la proposition qui lui est adressée, l'OPP s'est engagée, le cas échéant, à faire bâtir les ports spécialisés dans un autre État de la péninsule, le Yutchun. Par ailleurs, elle a également tenu à appuyer sur le fait que deux autres lignes de trains à grande vitesse verraient le jour : l'une reliant les deux provinces du Yutchun en passant par les trois villes principales de la Poëtoscovie continentale, dont Hernani-centre, et l'autre allant de Rome (Poëtoscovie) à Burugrad (Empire Burujoa) en passant par la capitale de la Iakumie. Ces lignes ferroviaires seraient alors déterminantes dans le développement des territoires concernés, qui, quoique déjà avancés, jouiront désormais des atouts des territoires limitrophes, tous interconnectés.
