Posté le : 25 déc. 2024 à 11:55:48

4704

Édition du 31 mai 2015

Armand Duffet annonce son nouveau Gouvernement

Cinq mois après l’échec retentissant de la réforme de la Sécurité sociale, Armand Duffet a pris hier les décrets afin de procéder à la nomination d’un nouveau Gouvernement, accouché dans la douleur. Dans l’ensemble, son ossature reste la même mais les choix du Président interpellent et certains départs pourraient ne pas calmer les tensions qui s’accumulent au sein du Parti présidentiel.

DES RADICAUX EXCLUS DU GOUVERNEMENT

Alexei Dobrynine était la figure de proue du premier gouvernement d’Armand Duffet. Qualifié par ses proches de jusqu’auboutiste et de politicien déterminé, l’ancien vice-président de la République d’Hasparne n’aura pas su démontrer qu’il était l’homme de la situation. Il avait pourtant pris sur lui d’exercer le premier rôle pour défendre la réforme de la Sécurité sociale en fin d’année dernière, n’hésitant pas à cristalliser autour de lui un fort sentiment de détestation. De nombreux observateurs politiques ont notamment mis en avant son rôle de fusible dans cette affaire. Cependant, cette mise à l’écart ne fait pas l’unanimité au sein du parti présidentiel, majortaire au Sénat. Avec Anzola Labraza, ils faisaient figure de tête de proue du mouvement radical, prônant un libéralisme absolu, sans concession. Chez les sénateurs s’en revendiquant plus ou moins fortement, la nouvelle a du mal à passer et si la menace d’une scission n’est pas clairement énoncée, l’idée fait de plus en plus son chemin.

Difficile encore de savoir avec précision combien de sénateurs seraient susceptibles de former un réel courant « radical ». Les estimations les plus basses oscillent entre 20 et 40 sénateurs, tandis que les plus hautes sont plus entre 70 et 80. Interrogé dans le but d’obtenir une première réaction suite à sa non-reconduction en tant que Vice-Président, Alexei Dobrynine est resté mystérieux au moment d’évoquer une éventuelle scission du Mouvement Républicain, indiquant qu’il s’y attendait et qu’il était « encore trop tôt pour envisager clairement la suite des évènements ». Du côté de la Présidence de la République, on se prépare à la défection d’un nombre « plus ou moins important de sénateurs ». Des pistes sont envisagées : Une alliance rassemblant les libéraux de tout bord les plus modérés. Cela serait également un moyen de répondre à la progression de l’union des partis socialistes modérés qui représente une menace réelle pour le Mouvement Républicain depuis les élections partielles de l’année dernière. La mise à l’écart d’Alexei Dobrynine et d’Anzola Labraza pourrait aller dans ce sens. Sondés sur le sujet, des cadres du Parti libéral progressistes se sont montrés réceptifs : « Il est trop tôt pour se prononcer, mais nous ne sommes pas insensibles à l’approche concertée du Président. Il sait où nous joindre ».

UNE FEUILLE DE ROUTE INCHANGÉE... EXCEPTION FAIRE DE LA MÉTHODE

Finalement, l’échec de la réforme de la sécurité sociale n’aura été qu’un contretemps dans la Présidence d’Armand Duffet qui a gardé sa feuille de route inchangée. Nous assisterons donc à un changement de méthode caractérisé par la création de deux nouveaux ministères : Un ministère des affaires sociales et un ministère de l’Emploi. Les deux profils choisis sont connus pour être des pontes de la négociation. Du côté des affaires sociales, Agatha Amestoy officiera désormais. Âgée de 48 ans, la native de la petite ville de Ilargiaria en est devenue maire il y a quelques années. Laissant son fauteuil municipal, la nouvelle ministre des Affaires sociales aura fort à faire : Reprendre avec les oppositions et les syndicats professionnels une réforme hautement impopulaire pour la rendre plus acceptable sans pour autant la dénaturer, au risque d’y laisser des plumes au sein d’une majorité déjà profondément divisée sur la méthode.

Au travail, Félicien Marcelin a été nommé au sein du nouveau ministère du travail avec un chantier titanesque : La codification de toutes les lois relatives à la vie professionnelle ainsi que leur réforme pour inclure davantage de discussion entre les syndicats. L’objectif est double pour le gouvernement. D’une part, plus de lisibilité pour les nouveaux entrants désireux d’investir en Hasparne, dans un contexte de dynamisme retrouvé de l’économie hasparnaise et d’autre part, l’apaisement et l’institutionnalisation du dialogue social, très compliqué actuellement.

Les réactions de la classe politique n’ont pas été très tendres avec le Gouvernement : Chez les socialistes, on accuse Armand Duffet de « ne pas avoir voulu tenir compte de la révolte populaire qui est survenue en fin d’année dernière », avertissant notamment le Président que « les mêmes causes entraineront les mêmes effets ». Chez les conservateurs, on critique volontiers la nomination d’Isabella Etxeberria au ministère des relations extérieures, autant que la feuille de route transmise par le Président de la République dans le décret de nomination, accusant le Président de la République de vouloir ouvrir l’Hasparne à tous les vents, même aux pires, dénonçant le rapprochement à venir entre la République d’Hasparne et l’Empire du Nord, ou encore l’adhésion à l’Alliance pour la sécurité économique aleucienne, toujours très mal vécue côté conservateur…

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 27 jan. 2025 à 23:52:53

5209

https://i.ibb.co/gTRzK6S/euskal-garaia.png

08 septembre 2015

Alexei Dobrynine se venge de sa mise à l'écart et crée son propre parti : Le rassemblement radical

La concorde n’aura pas durée plus loin que le mois de juillet : Alors que le Président de la République a annoncé en mai dernier la nomination d’un nouveau Gouvernement en y excluant le clan radical porté par Alexei Dobrynine. La réponse du berger à la bergère aura finalement attendu jusqu’aujourd’hui. Sur la chaîne d’information en continu « Prism’info », le leader politique de 66 ans a fondé son propre mouvement : le Rassemblement Radical (RR).

LE MOUVEMENT RÉPUBLICAIN ENCORE AFFAIBLI

L’image restera dans toutes les têtes : Celle du journaliste interviewant l’ancien Vice-Président de la République médusé devant ce dernier découpant sa carte d’adhérent au Mouvement Républicain. La vidéo, relayée en masse sur les réseaux sociaux ne manque pas de faire réagir au vu de son audace. De la rédaction même du journal aux ténors de la majorité sénatoriale, personne n’avait vu le coup venir et la nouvelle a fait l’effet d’une déflagration. Si elle a amusé beaucoup, elle n’aurait pas du tout fait plaisir à Armand Duffet que des oreilles indiscrètes auraient surpris dans une colère noire au palais présidentiel.

La défection du clan de ceux désirant imposer un libéralisme à la limite du libertarianisme était prévisible après que le Président de la République n’avait pas voulu aller au bout de la réforme qu’il portait en décembre dernier. Dans le fond, ça n’était même qu’une question de jour, et ça a duré plusieurs mois. Plusieurs mois pendant lesquels des tractations ont eu lieu en sous-main entre le clan Duffet et le clan Dobrynine, pendant lesquels menaces, intimidations et bons sentiments avaient été échangés de part et d’autre. Le premier coup de couteau fut porté par le Président de la République lors d’une conversation téléphonique avec Alexei Dobrynine où Armand Duffet lui annonça qu’il ne comptait plus sur lui pour occuper la vice-présidence, et qu’il serait très certainement remplacé à l’issue du remaniement gouvernemental. Le second a eu lieu hier soir sur le plateau d’Inigo Loiolakoa, journaliste pour Prism’info. Dans cette longue interview ayant duré plus d’une heure, l’ancien maire de Carraville a annoncé quitter le parti pour fonder son propre mouvement.

Au cours de ce face à face, Alexei Dobrynine n’a pas été tendre envers les cadres de son nouvel ancien parti : En premier lieu le Président de la République, ancien compagnon de route, dont il espérait qu’il « aurait la même vigueur à la Présidence qu’avec les femmes », avant de considérer que cela n’était pas le cas. Son successeur, Jules Rolland, en prit aussi pour son grade : L’ancien vice-président a passé quelques minutes à en dénoncer la duplicité et son côté « Bourse molle ». Une telle logorrhée inhabituelle chez cet homme dont on ne connaissait pas le manque de sang-froid, sa capacité à s’emporter et à être prompt à la provocation.

Cette défection n’est pas seulement celle d’un Homme mais aussi celle de toute sa suite. Si pour l’heure de nombreux sénateurs ne se sont pas encore prononcés sur leur loyauté au Mouvement Républicain, tout porte à croire qu’une petite vingtaine d’élus au Sénat ne rejoigne dans les prochains jours le Rassemblement radical. Certains, à l’image d’Hector Santander, ont déjà annoncé sa fidélité au Président de la République et à son Parti : « Les exubérances de ce triste personnage nous montrent que la vieillesse aura été un naufrage pour lui. Il est hors de question que je rejoigne un Parti avec un chef aussi instable et que l’âge n’arrangera pas », avait-il posté sur ses réseaux sociaux.

PLACE AU NOUVEAU RASSEMBLEMENT RÉPUBLICAIN

Alexei Dobrynine a annoncé vouloir frapper fort sur l’échiquier politique. L’ancien sénateur et maire de Carraville compte sur un nombre important de soutiens locaux et le ralliement de quelques sénateurs pour structurer le parti. Nombreuses sont les opérations de séduction qui ont eu lieu ces derniers mois, en sous-main. Certaines rencontrant un succès plus limité que d’autres. En effet, ce parti politique inquiète les profils libéraux les plus modérés : La ligne politique défendue, ultra-libérale et agressive, à la limite du libertarianisme est redoutée par bon nombre de maires interrogés. Plus que cette ligne, c’est également l’interview de l’ancien Vice-Président et ses charges virulentes contre le Président de la République qui interpellent. « Comment prétendre vouloir diriger le pays en se comportant comme un gamin à qui l’on retire un jouet ? » s’est même interrogé l’un d’entre eux ?

La ligne politique proche du mouvement républicain pourra permettre des alliances de circonstance, Alexei Dobrynine le promet, son parti sera constructif et ne bloquera pas les projets bénéfiques pour le pays. Cependant, il défendra absolument le désengagement complet de l’État de l’Économie et sur une politique de dérégulation favorable aux capitaux privés. Sur les sujets d’actualité, le nouveau rassemblement radical se montrera intraitable promet celui qui naguère encore était le second dans l’ordre protocolaire de l’exécutif : Système de sécurité sociale absolument privé et dérégulé, suppression des lois sur le travail, des taxes sur les activités financières, réduction de moitié du nombre de fonctionnaires, privatisation complète du système éducatif… Tant de projets extrêmes qui composent l’agenda politique de ce nouveau parti…

Derrière cette scission du Rassemblement radical du Mouvement républicain, Aurélien Vinacci et le Parti éco-socialiste jubilent : Alors qu’ils ont fait le pari gagnant de l’union aux dernières élections, ces derniers assistent au délitement de la majorité sénatoriale déjà affaiblie dans les urnes. Plus que jamais, la dynamique semble leur être plus que favorable pour les élections partielles sénatoriales de janvier 2017.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 20 juin 2025 à 14:53:38

5469

Édition du 11 novembre 2016

Etat des lieu avant les sénatoriales partielles et l'élection présidentielle de juin 2017

Alors que la conférence des maires d’Hasparne a acté le mandat de 6 ans pour tous les Sénateurs et pour le Président de la République, les partis politiques ont dores et déjà préparé les prochaines échéances de juin 2017 : Entre meetings, entretiens et déplacements médiatiques, les candidats (pas toujours déclarés) entrent en ordre de bataille pour convaincre les maires de leur accorder le suffrage dans 7 mois.

LA COURSE POUR L’INVESTITURE SUPRÊME

Si la première partie de son mandat a été couronnée de succès et de bons résultats économiques, en témoignent la création des nouvelles halles d’Ascaritz dans le nord de la ville, la seconde partie de son mandat aura été un calvaire pour l’actuel président de la République : Désaveu sur la réforme de la sécurité sociale pourtant jugée comme nécessaire, impossibilité de faire passer toute réforme de fond, résultats économiques moroses et manque d’incarnation de la diplomatie… Tant de sujets qui représentent un boulet pour le locataire du palais présidentiel, alors que son ancien second Alexei Dobrynine a décidé de faire sécession du mouvement présidentiel et majoritaire au Sénat, au motif de l’apathie de son chef et des instances gouvernantes. Sur les marchés et dans les réunions avec les maires de chaque municipalités, le camp républicain ne cesse de rappeler les bons résultats concernant la défense notamment où les forces armées hasparnaises sont désormais en mesure de rivaliser avec les plus grands états. Cependant, ce seul point peine à convaincre des petites municipalités qui aimeraient retrouver les grandes heures du début du quinquennat du Président Duffet.

L’opposition s’organise également : Arguant un programme de plusieurs dizaines de propositions en matière sociale, fiscale, environnementale et diplomatique, Aurélien Vinacci essaye d’incarner l’alternative. Ses propositions séduisent les classes les plus défavorisées et les classes moyennes, mais inquiètent fortement les maires qu’il peine encore à convaincre. L’alliance créée, structurée en parti unique des forces socialistes, des plus modérées et peut-être demain aux plus extrêmes, dissuade certains maires d’envisager d’apporter le suffrage à l’homme ayant une relation privilégiée avec le leader syndical Antxon Illharamendy, syndicaliste ayant joué un rôle de premier plan dans la grande grève générale de l’année dernière sur la réforme de privatisation de la sécurité sociale. Si le succès devrait être au rendez-vous des élections sénatoriales partielles, l’élection présidentielle semble encore être un doux rêve pour celui qui aspire aux plus hautes fonctions de l’État.

Chef d’un parti en déclin, Antero Etziola, ancien président de la République et président de l’Union conservatrice espère avoir trouvé le bon bout : En prônant un isolationnisme économique et politique et en critiquant fortement les akaltes, le chef de file espère jouer sur le sentiment nationaliste des maires d’Hasparne, et ce alors que le souvenir de plusieurs évènements commis par des natifs dans les réserves est encore vivace. L’ancien Président de la République demande la fin de réserve, l’expulsion des derniers « sauvages » vers l’Akaltie, jugeant qu’il s’agit « d’ennemis de l’État » et de « Soldats de l’internationale sauvage impérialiste ». Des propos qui choquent et qui scandalisent les plus hautes sphères mais qui dans un contexte de ralentissement généralisé de l’économie promet de trouver bon entendeur. La prestation de l’ancien président a été très remarquée à Nouvelle-Clovanie où la salle était pleine à craquer : Antero Etziola a pu formuler ses propositions pour permettre à son clan de proposer une alternative plausible au « péril rouge » et au marasme républicain. Il a notamment plaidé pour une alliance des conservateurs et du parti traditionnaliste catholique qui partagent selon lui « une vision commune pour l’Hasparne et pour sa place dans le monde », sentiment qui pourrait bien avoir été entendu selon les indiscrétions de chaque camp. Ils devraient se retrouver lors d’une conférence à Sare le mois prochain afin de convenir d’une candidature commune et d’un programme commun.

Le Rassemblement radical peine également à convaincre les maires d’Hasparne de leur attribuer un quelconque suffrage : Alors qu’il a claqué violemment la porte du Mouvement Républicain, l’ancien vice-Président ne convainc pas tout à fait ni les foules ni les édiles restant actuellement obtus à une vision libertarienne de l’intervention étatique. La traversée du désert se traduit par des opérations séductions sur les marchés et à quelques provocations par affiche, stipendiant le parti éco-socialiste et son programme. Pourtant l’histoire avait bien commencé avec quelques 23 sénateurs ayant déclaré leur soutien à l’ancien second d’Armand Duffet. C’est trop peu pour pouvoir espérer peser de manière importante dans les débats.

LES SONDAGES

Les sondages ont eu lieu en octobre 2016. Les résultats de ce sondage pour l’investiture présidentielle sont exprimés en pourcentage d’intention de vote des maires d’Hasparne à date, corrigé en fonction des résultats obtenus à la même période par les candidats aux élections présidentielles 2012 et 2007. Les résultats pour les élections partielles sénatoriales sont exprimés en pourcentage d’intention de vote parmi un panel représentatif de citoyens amenés à se prononcer dans le cadre du renouvellement de la moitié de la chambre sénatoriale.

• Élections présidentielles

Rappel : Les présidents de la République sont élus lors d’un congrès des maires et des gouverneurs d’Hasparne un mois avant la fin du mandat présidentiel en plusieurs tours.

1. Armand Duffet (MoRep) : 34%
2. Aurélien Vinnacci (PES) : 31%
3. Antero Etziola (UC) : 13%
4. Agathe Gorbea (PTC) : 8%
5. Antxon illharamendy (Sans étiquette) : 5%
6. Alexei Dobrynine (RR) : 2%
7. Jules Rolland (MoRep) : 2%

Candidats mineurs ou indécis : 6%

• Élections sénatoriales partielles (252 sièges sur 503) :

Coalition MoRep et PLP : 83 sièges
Parti éco-socialiste : 80 sièges
Union conservatrice : 43 sièges
Parti fédéraliste : 13 sièges
Parti Communiste : 12 sièges
Parti suprémaciste vasque : 9 sièges
Parti traditionnaliste catholique : 7 sièges
Rassemblement radical : 3 sièges
Parti anticapitaliste et révolutionnaire : 2 sièges

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 10 jui. 2025 à 10:18:00

6449

Édition du 21 décembre 2016

Le Sénat vote le dernier budget du mandat d'Armand Duffet

Tôt dans la matinée, le Sénat a validé le budget présenté par le ministre des Finances publiques Ivelin Duchemin. Ce budget, globalement à l’équilibre avec un déficit public de moins d’un pourcent en point de PIB, a su convaincre les partis libéraux et, plus étonnant, les conservateurs. Sans surprise, les socialistes se sont majoritairement déplacés et ont largement voter contre. Retour sur une journée haute en couleur dans les travées sénatoriales.

AUGMENTATION GÉNÉRALISÉE DES CRÉDITS ALLOUÉS AUX ADMINISTRATIONS DE RENSEIGNEMENT

Le budget de la République semble prendre une tournure toujours plus martiale. Alors que la présidence peut se vanter (et à juste titre) d’avoir remis sur pied une armée compétitive au niveau continental, Armand Duffet et son ministre Maximiano Otazabal ont décidé de mettre les bouchées doubles sur les services de renseignement qui étaient cruellement sous dotés : S’appuyant sur une croissance florissante ces dernières années, les augmentations de crédit n’ont pas besoin d’être compensée par l’augmentation des recettes fiscales directes telles que l’impôt. Bénéficient de nouveaux crédits pérennes L’AREC (Administration de renseignement, d’espionnage et de contre-espionnage) et la DRSM (Direction républicaine du renseignement stratégique militaire). Ces nouveaux crédits permettront d’améliorer la qualité du travail fourni à l’intérieur ou à l’extérieur du territoire national, le recrutement et la fiabilité des informations ainsi récoltées.

Ces deux institutions marquent encore un peu plus le caractère martial des libéraux qui n’ont eu de cesse de demander le recentrage des moyens de la République vers les activités les plus essentielles : La défense, la justice et la régulation. Une ligne qui sera suivie par les ténors du parti d’Armand Duffet, Président de la République disposant de la majorité fébrile et affaiblie pour mener sa politique. Témoignent de cet affaiblissement l’impossibilité de réformer efficacement le pays, que ce soit pour la sécurité sociale ou pour le ferroviaire où la réforme peine à convaincre.

Ce recentrage des activités de l’État vers les missions régaliennes a fortement déplu aux socialistes qui se sont massivement présentés au vote final du budget et qui ont logiquement voté contre. Les conservateurs ont eu voté pour « en responsabilité » pour ne pas fragiliser le pays en l’empêchant d’avoir un budget. Antero Etziola, président de l’union conservatrice et ancien président de la République d’Hasparne s’est défendu de toute collusion idéologique avec le Mouvement Républicain en interview ce matin, estimant que son choix était justifié par la nécessité de se réaffirmer en parti de gouvernement, ne cherchant ni le désordre ni l’affrontement.

Ces choix budgétaires ont cependant ulcéré le secrétaire général du parti éco-socialiste d’Hasparne qui voit dans ces derniers « la victoire de la violence sur l’éducation des enfants ». Sans doute Aurélien Vinacci n’a pas apprécié que les crédits alloués au ministère de l’éducation ou à la santé n’aient pas été augmentés. Un choix assumé par le Président Duffet qui a considéré que ces deux questions ne relevaient des missions de l’État que lorsque les acteurs privés ne s’en saisissent pas : Un comble pour le leader d’opposition qui fustige les conditions de soin dégradées des zones où les cliniques privées sont multipliées. Ces dernières pratiquent des tarifs nettement supérieurs aux hôpitaux publics, ce qui donne l’image d’une médecine à deux vitesses : celle des riches et celle des pauvres. Afin de contrer ce budget, Aurélien Vinacci avait formulé une proposition de loi visant à encadrer les tarifs médicaux pratiqués par les établissements de santé, et l’obligation de subventionner les dispensaires prodiguant des soins gratuits aux plus nécessiteux. Cette proposition n’avait cependant pas été très médiatisée et n’avait pas passé le filtre de sa commission où le Parti gouvernemental s’était opposé, tout comme l’Union conservatrice.

L'AVANCÉE DES GRANDS PROJETS FERROVIAIRES

Malgré la réforme en profondeur du réseau ferroviaire avec la création de l’Administration des transports ferroviaires (ATF) ou la poursuite des travaux des deux lignes à grande vitesse, le budget de l’État est à l’équilibre : Le déficit public pour l’année 2017 est prévu à moins de un pourcent, portant la dette à un taux acceptable de 74% du produit intérieur brut, soit un niveau relativement stable.

L’État a donc tenu ses engagements quant à la construction des lignes à grande vitesse dont les questions relatives à l’exploitation devraient être répondues « sous peu ». Selon des sources proches du ministère des transport, des appels d’offre devraient être émis par le ministère au nom de l’ATF, cette dernière n’étant toujours pas légalement constituée. Ces appels d’offre devraient contenir des lots relatifs à l’exploitation, à l’entretien des lignes à grande vitesse, mais pourraient également contenir des lots pour l’exploitation de nouvelles gares sur le tracé.

En revanche, on aurait pu penser que le Gouvernement allait être plus proactif quant à la construction de lignes classiques nouvelles entre les villes moyennes, la plupart étant aujourd’hui surchargées et rendant le réseau peu efficace comme nous l’avions démontré auparavant. L’année 2017 ne verra la construction d’aucune ligne d’initiative publique, ce qui, selon Olivier Bacos n’est pas gênant dans la mesure où des projets privés pourraient tout de même voir le jour. On ne pourra pas reprocher à notre ministre de manquer d’imagination. Cependant, cette hypothèse paraît quelques peu hors sol et paraît surtout ne pas être en adéquation avec les contraintes économiques, politiques ou environnementales posées par la construction d’une ligne nouvelle, fusse-t-elle classique ou non électrifiée. Le rapport remis au Ministre sur les besoin de la République en matière ferroviaire est très attendu et devrait permettre à ce dernier de mettre en place des solutions plus efficaces que de s’en remettre exclusivement au privé.

AUCUNE GRANDE RÉFORME STRUCTURELLE D’ICI LA FIN DU MANDAT PRÉSIDENTIEL

Alors que le Gouvernement d’Armand Duffet aurait pu profiter des six derniers mois de mandat pour pouvoir appliquer l’intégralité de son programme l’ayant porté aux fonctions suprêmes il y a maintenant 5 ans. Il n’en sera rien : Alors qu’il devra défendre son bilan devant les maires d’Hasparne pour tenter d’être réélu à la présidence de la République, Armand Duffet a décidé de jouer la carte de l’apaisement, alors qu’il a énoncé à demi-mot la possibilité d’une candidature pour un second mandat. Pour convaincre les édiles de lui accorder son suffrage, le Président n’y va pas avec le dos de la cuillère : En cas de majorité confortable aux élections sénatoriales, il pourra mettre en place les réformes efficaces qu’il n’a pas pu effectuer lors de son premier mandat : Sécurité sociale en tête mais également travail, ouverture diplomatique… Il promet également une nouvelle ligne à grande vitesse dans le sud du pays, desservant la côte de la mer Itsasoa, servant également à l’Akaltie de relier les deux parties de son état.

Appelés à voter : 503 sénateurs
Présents : 449 sénateurs
Majorité avant décompte de l'abstention : 225 sénateurs
Abstentions : 28 sénateurs
Majorité nécessaire à l'adoption du texte : 211 sénateurs

Se sont prononcés pour : 266 sénateurs
Se sont prononcés contre : 154 sénateurs

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 28 jui. 2025 à 12:21:44

6346

7 mars 2017

Aurélien Vinacci sera-t-il le futur Président de la République d'Hasparne?

Aurélien Vinacci a frappé un grand coup lors du meeting politique organisé dans la province des Boïates par le Parti éco-socialiste. Alors que la campagne présidentielle et sénatoriale bat son plein, le leader socialiste peut voir les mois à venir avec confiance. En tête des sondages, il pourrait bien devenir le maître du Sénat… Pour la Présidence, il faut encore lutter !

UN SÉNAT À PORTÉE DE MAIN, UNE PRÉSIDENCE PLUS INCERTAINE

Alors que les prochaines élections sénatoriales partielles élieront dans quelques mois 201 nouveaux sénateurs renouvelant pour moitié la chambre, le parti éco-socialiste caracole en tête de tous les sondages d’opinion à quelques 3% d’avance sur le Mouvement Républicain, actuellement majoritaire au Sénat. Le MoRep ne jouit pas d’une bonne presse : L’incapacité de réformer en profondeur le pays ainsi que l’apathie économique depuis 2015 alors que la croissance était florissante lui est reprochée. Sur les marchés, dans les circonscriptions concernées par ces élections, l’on constate que nombre de nos concitoyens attendent du changement : Plus de justice sociale, plus d’emploi et de pouvoir d’achat. Toutes ces revendications se retrouvent dans le programme présenté par la coalition éco-socialiste, parti créé sur l’agrégation de plusieurs petits partis autours du leader de feu le PSPH. Décrit comme charismatique, la figure d’Aurélien Vinacci suscite l’espoir et la confiance.

L’avantage des élections sénatoriales pour le candidat dont la popularité se renforce de jour en jour est le fait que le suffrage universel direct ait été retenu : C’est moins le cas pour les élections présidentielles où seuls ne votent les maires et les administrateurs provinciaux. Dans l’histoire, ils se sont montrés assez rétifs à l’élection d’un meneur socialiste (ou communiste) à la tête de la République. A titre d’exemple, les maires ont empêché à plusieurs reprises l’Union des socialistes modérés de briguer l’investiture suprême : En 1848, alors que le Sénat leur est majoritairement acquis, les maires préfèrent nommer une figure plus rassurante pour les acteurs économiques de l’époque en la personne d’Unai Igantzi qui aura profité de sa position pour empêcher une application pleine et entière du programme des socialistes. La situation se répète dix ans plus tard où le leader socialiste de l’époque, Julen Terrasco ne parvient pas à les convaincre et est battu par Jean Nicolo puis par son fils Albert Nicolo, et ce même alors qu’en 1863 son parti parvient à se maintenir majoritaire au Sénat. Il faudra attendre cent autres années pour assister à une majorité sénatoriale acquise au « Mouvement socialiste Hasparnais » avec à chaque fois le même constat : Les maires ne suivent pas.

Les communistes ont connu davantage de succès dans leur prétention au fauteuil présidentiel : Après deux échecs en 1956 et 1966, 1971 permet au puissant parti populaire de prendre l’ascendant sur le Sénat et dans les municipalités. En résulte l’élection de Victor Bonnet à la présidence de la République en 1978. Cependant, cette anomalie dans l’histoire politique hasparnaise n’a pas été bénéfique. En effet, le Président dont le positionnement oscillait entre socialisme modéré et communisme forcené sera renversé par l’armée à l’occasion du Gouvernement provisoire de 1981.

C’est dire l’ampleur du défi qui attend Aurélien Vinacci : Continuer à insuffler l’espoir et la confiance au Peuple tout en n’effrayant pas son élite bourgeoise élue afin qu’elle soit encline à lui accorder son suffrage.

QUE SE PASSERAIT-IL EN CAS DE COHABITATION?

La cohabitation d’un Président de la République d’une autre faction politique que le Sénat n’est pas rare en Hasparne. Ce fut le cas lors du mandat présidentiel précédant celui d’Armand Duffet : Antero Etziola, conservateur, avait dû composer la seconde partie de son mandat avec des Sénateurs majoritairement acquis à la cause du Mouvement Républicain d’essence libérale. En 1999, ce fut au tours de Denis Levesque de gouter à cette même cohabitation mais dans l’autre sens. Depuis que les élections présidentielles se déroulent en même temps que les élections sénatoriales (partielles ou non en fonction des époques), soit depuis 1799, 27 législatures sur 71 ont amené à ce décalage. Qu’en est-il de l’exercice du pouvoir ? Si l’on reprend les Conventions d’Ascaritz, contrats constitutifs de l’existence de la République, le Président est le garant de la continuité de l’État et le seul détenteur du pouvoir d’exécuter les lois. En revanche, le Sénat est le seul détenteur du pouvoir législatif, il est donc le seul organe censé pouvoir les voter. Les deux organes semblent donc complémentaires : La désharmonie entre ceux-ci semble pousser à la recherche de compromis, d’accords sinon gagnants-gagnants, au moins équilibrés entre les forces politiques en présence. Les conventions d’Ascaritz ne prévoient pas de délimitation claire et nette des prérogatives de chacun, ce qui a poussé la Cour Suprême à développer une jurisprudence foisonnante sur le sujet, agissant telle un arbitre entre les deux autres pouvoirs. Elle a par exemple admis que le Président de la République pouvait tout à fait opposer son véto à l’application d’une loi, ou que le Sénat pouvait tout à fait organiser une commission d’enquête destinée à annuler un acte pris par le Gouvernement en application d’une loi votée par le Sénat. Ce jeu de pouvoir et de contre-pouvoir est censé garantir au pays un débat démocratique riche et responsabilisant.

Bien que l’article 27 de la Quatrième Convention d’Ascaritz n’ait encore jamais été utilisé, le Sénat peut décider de s’auto-dissoudre pour redonner la parole au Peuple, notamment en cas de crise démocratique ou de crise de légitimité. Le Président de la République ne peut le faire, mais il peut tout à fait démissionner si la crise devenait trop importante.

Une cohabitation semble donc être le chemin le plus probable entre le parti éco-socialiste et Armand Duffet qui, selon les sondages actuels, serait en pole position pour sa propre succession. Les ténors du Mouvement Républicain souhaitent cependant éviter une telle situation : Ils multiplient les opérations séduction du public, mais le bilan trainé est plutôt faible, à l’exception de la véritable renaissance de l’Armée hasparnaise et des capacités de défense du territoire national. Certes, nous vivons mieux en Hasparne en 2017 qu’en 2012, cependant, les réformes pourtant décrites comme nécessaires n’ont pas pu voir le jour, la croissance s’est freinée, l’ouverture sur la scène internationale n’a été que partiellement réalisée et n’a pas permis au pays de progresser de la manière dont il était promis.

Le Président de la République est également critiqué sur sa gestion des akaltides ou de la communauté homosexuelle ou « queer » : Dans le premier cas, le Président a échoué à faire aboutir la conférence territoriale de 2013 qui, bien qu’elle ait beaucoup discuté, n’aura abouti sur aucun texte pour résoudre les difficultés posées par les zones sanctuaires. Dans le cas de la communauté homosexuelle, l’opinion publique a pu voir le Mouvement Républicain ne pas réussir à être d’accord sur la question de leur autoriser le mariage, alors qu’il s’agit d’une promesse de campagne portée par Aurélien Vinacci. Il s’agit-là encore d’un électorat qui fuit la Présidence et qu’il ne pourra pas récupérer…

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 03 août 2025 à 22:10:24

4255

Hasparail, n°1 de l'information sur le rail en Hasparne

Le Sénat vote la loi "HTL" et démarre la réforme ambitieuse du rail en Hasparne

26 mars 2017

Il s’agit d’une révolution dans le domaine ferroviaire : Le Sénat a voté la loi HTL tôt ce matin, confirmant la création de l’autorité du transport ferroviaire qui promet de dynamiser le secteur du transport de fret et de personnes. Il s’agit d’une loi de long terme, censée donner le cadre d’un nouveau transport ferroviaire en Hasparne, plus dense et plus efficace, le tout sous la houlette de l’État qui compte s’engager dans le développement du rail pour au moins une décennie. De quoi rassurer les usagers et les acteurs du ferroviaire ?

Cette loi dont le ministre des Transports Olivier Bacos faisait la promotion soulage plus qu’elle n’exaspère : Si le secteur craignait de ne pas pouvoir suivre la cadence face au transport routier ou aérien, le secteur ferroviaire promet désormais d’avoir de beaux jours devant lui. Contrairement à d’autres pays en Aleucie ou plus généralement, dans le monde entier, le transport ferroviaire hasparnais disposait du désaventage d’être particulièrement complexe, à la fois dense du fait du nombre d’acteurs mais terriblement pauvre dans ses possibilités. Comme nous nous en faisions l’écho lors d’une précédente édition, le réseau actuel ne permet pas de pouvoir voyager raisonnablement d’un point à l’autre de l’Hasparne en raison d’un manque de cohérence. Ce que promet le Gouvernement, c’est une rationalisation du rail : Une autorité administrative puissante, presque omnipotente, chargée d’autoriser et de réguler les circulations, de répartir et de coordonner les investissements issus du budget de l’État, des provinces et des municipalités. Cette coordination se fera sur plusieurs niveaux comme l’expliquent les sénateurs dans la loi, et plus particulièrement Iñaki Urrutia, Sénateur rapporteur de la loi HTL : Les deux premiers niveaux seront coordonnés par la nouvelle autorité administrative et le ministère des transports en personne : Il s’agit du niveau de la grande vitesse et des liaisons « grande ligne » dont l’État sera l’unique contributeur. Il permettra aux citoyens de pouvoir bénéficier de transports sur de grandes distances qu’elles soient à grande vitesse ou non. Les réseaux provinciaux permettront de bénéficier de trains de banlieue à fort cadencement pour les grandes métropoles ou de trains locaux destinés à relier des petites villes et des villes moyennes entre elles. Ces réseaux seront financés par les villes concernées et les Provinces. Enfin, les villes les plus densément peuplées ou disposant d’un réseau de métro ou de tramway devront respecter les règles créées par l’Autorité du transport ferroviaire.

Ces règles ne sont pas encore définies, l’institution n’étant pas encore sur pied. Le rapporteur Urrutia n’a pas hésité à donner un horizon plutôt long : « Le transport ferroviaire est un transport très couteux dont les coûts s’analysent sur le temps long. Les réformes que nous menons actuellement et que nous voulons les plus consensuelles possibles afin qu’elles soient pérennes ne produiront leur effet que dans 10 ou 20 ans » : Unification de la signalisation, des normes de sécurité, protection des voyageurs, transport international (aujourd’hui quasiment inexistant) vers l’Akaltie, les Samiens ou l’Union républicaine, sans compter la normalisation du matériel roulant, des gares, des dépôts, des abords des voies… Le chantier est gigantesque, voire pharaonique. Il est néanmoins nécessaire. Pour les oppositions qui se sont mollement opposé ou tout simplement abstenu, le constat était globalement partagé : Il fallait agir et urgemment pour offrir un transport ferroviaire de qualité.

Derrière ce constat de façade, le texte ne dit en réalité pas grand-chose car il n’a pas abordé les clivages les plus vivaces dans la société hasparnaise : Le ferroviaire doit-il faire l’objet d’un service public ? Doit-il être assuré directement par l’État, à travers une compagnie publique très largement subventionnée ou au contraire, par le privé sous forme d’une délégation, de marchés publics ?... Les questions sont encore nombreuses en suspens, et ne pourraient être traitées qu’après les élections présidentielles et sénatoriales partielles qui se dérouleront en juin prochain.

Du côté des acteurs du ferroviaire, la création de cette autorité les laisse quelques peu perplexes. Le représentant du groupement d’intérêt des entreprises ferroviaires a déclaré dans nos colonnes « avoir du mal à cerner la direction que souhaite prendre l’État », ce qui engendre des craintes dans l’investissement et un ralentissement du secteur depuis plusieurs mois. Le lobbyiste Jean-Emmanuel Romeras n’hésite pas à défendre une vision libérale du rail, en affirmant que « seule la concurrence coordonnée permettra au secteur d’innover et de se rentabiliser ». Une vision que contestent des associations d’usagers qui plaident davantage pour une nationalisation du secteur au titre de son intérêt stratégique.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 06 août 2025 à 08:44:07

4424

Édition du 4 avril 2017

Armand Duffet bientôt lâché par son propre camp?

Les indiscrétions vont bon train ces derniers jours. Alors que la campagne d’Aurélien Vinacci déroule, entre meetings réussis et apparitions télévisuelles remarquées, la campagne de l’actuel Président de la République pour sa réélection patine sérieusement, peinant à convaincre jusque dans son propre camp.

L’humeur n’est pas très bonne dans les locaux du Mouvement Républicain : Alors que les sondages ne cessent de prophétiser une catastrophe pour le parti actuellement majoritaire au Sénat et titulaire de la charge présidentielle, Aurélien Vinacci ne cesse de gagner du terrain. A tel point que de nombreux ténors du « MoRep » commenceraient à douter de la tête d’affiche, le Président de la République en personne. Ce ne sont que des indiscrétions, des doutes sous-jacents qui n’ont pour l’instant jamais donné lieu à des prises de position fermes, si l’on fait exception de la porte claquée par Alexeï Dobrynine, ancien Vice-Président de la République, débarqué à la suite de l’échec de la réforme de la sécurité sociale. Pourtant, le nom de l’ancien ministre des Affaires extérieures ne cesse de monter. Jules Rolland coche beaucoup de cases et les derniers bons résultats diplomatiques du pays sont à mettre à son profit : Adhésion à la Coopération aleucienne des nations et à l’Alliance pour la sécurité économique aleucienne, la stature de l’homme politique impressionne et force le respect. De là à supplanter son mentor Armand Duffet de la course à la présidentielle ? Son entourage l’affirme, il est hors de question pour l’actuel Vice-Président de savonner la planche de l’homme qui lui a fait confiance et qui lui a permis d’évoluer politiquement jusqu’au poste de numéro 2 de la République. Un conseiller évoque là « un code d’honneur qu’il ne franchira pas ». Oui mais voilà, l’honneur en politique n’est pas chose aisée. Il se pourrait bien que des ténors républicains convainquent le natif de Bidasoa de passer la seconde en faisant campagne auprès des maires, auprès desquels il est très apprécié.

L’actuel président du mouvement républicain Thierry Sautin a été interrogé sur ses intentions et pour lui il n’y a pas l’ombre d’un doute : Armand Duffet est le candidat officiel du Mouvement Républiain et il le restera, ajoutant qu’il est « le plus à même de pouvoir montrer la voie dans la lutte pour le Sénat qui promet, cette année, d’être très ardue ». Du côté des sénateurs dont les postes à renouveler, les certitudes sont un peu moins fortes. On espère sans trop le dire qu’une autre personnalité reprendra le flambeau d’Armand Duffet pour dynamiser la campagne des républicains. Du côté de la Présidence de la République qui doit être renouvelée cette année également, il y a fort à parier que les noms d’Armand Duffet et de Jules Rolland soient en ballotage au moins dans les premiers tours de ces élections au mode de scrutin si particulier. Il faut se référer à l’Article 3 de la troisième covnention d’Ascaritz qui fixe les règles pour pouvoir être candidat à la présidence de la République : Les candidats doivent être investis par un parti présent ou Sénat ou étant majoritaire dans un des conseils provinciaux. Ils peuvent aussi être se présenter à la condition d’obtenir les parrainages d’au moins 10% des maires d’Hasparne, soit environ 535 parrainages. Plusieurs candidats ont été discutés par l’assemblée des maires sans même avoir été candidat, cependant aucun n’a obtenu l’investiture à la fin, c’est dire l’importance d’être soutenu par un parti politique !

Du côté du Président de la République on ne s’inquiète pas outre mesure de cette campagne poussive au Sénat ou du risque que pourrait représenter la popularité de son numéro deux. Il est toujours espéré une alliance entre les partis libéraux sur le modèle de ce qui a été fait par les socialistes, cependant une telle alliance se heurte à des prises de position inconciliables encore à l’heure actuelle. Les contretemps et les désaccords de fond s’accumulent et pourraient fragiliser la première place du Mouvement Républicain au Sénat pour les trois prochaines années, et peut-être plus durablement. On joue également sur les bons résultats du Gouvernement en matière militaire où le sursaut sur les cinq dernières années est impressionnant : Armand Duffet n’hésite pas à rappeler qu’avant lui l’armée était sans matériel et que l’armée ne permettait pas d’être prise au sérieux sur la scène continentale. Grâce à des investissements massifs, l’armée hasparnaise est désormais bien plus compétitive et bien plus respectée, même sur le plan intérieur, qu’elle ne l’était avant. Cependant, est-ce assez pour être réélu ? Rien n’est moins sûr. Dans les arcanes du parti présidentiel, on craint de se voiler la face et de rater le coche. Il est fort probable que l’actuel Président ne soit jamais débarqué contre son gré, mais des tractations internes seraient actuellement en cours pour déloger l’actuel locataire du palais présidentiel de la tête d’affiche en lui conseillant de se retirer. L’histoire ne donne pas beaucoup de précédents, à savoir du Président ayant perdu la confiance du parti dont il est issu.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 30 août 2025 à 11:14:33

4223

10 juin 2017

Sénatoriales partielles: Victoire du Parti éco-socialiste qui devient majoritaire au Sénat !

Les urnes ont parlé : Alors que la réunion des plus de 5000 maires d’Hasparne ne va pas tarder à commencer, les citoyens ont été ammenés à se prononcer sur la composition de la moitié du Sénat. Quelques 252 sénateurs ont été remplacés. Alors que le parti du Président Armand Duffet avait bénéficié d’un sursis lors des dernières élections en 2014, il n’y en aura pas eu cette année : Avec 111 nouveaux sénateurs et sous réserve d’une alliance avec les communistes, Aurélien Vinacci pourra s’orgueullir d’être devenu le premier parti d’Hasparne, une première pour les socialistes depuis la chute de la dictature communiste de Victor Bonnet il y a 37 ans. Retour sur ce scrutin historique pour la République d’Hasparne.

Dans un contexte particulier, la moitié des circonscriptions électorales d’Hasparne étaient amenées à se prononcer pour renouveler leurs Sénateurs, trois ans après que l’autre moitié se soit prononcée. Ces élections étaient particulièrement attendues après la perte de vitesse du parti au pouvoir, le Mouvement Républicain et la montée en puissance du Parti éco-socialiste. Le processus électoral fut très mouvementé, en témoignent les incertitudes du Mouvement Républicain quant au choix de la personne à soutenir pour la présidence. Le Parti devait également faire face à la scission du Rassemblement Radical, frange la plus extrémiste chez les libéraux, affaiblissant ainsi ses rangs.

La victoire est totale pour le Parti éco-socialiste qui glane ainsi 109 des 251 sièges mis en jeu au cours de ce scrutin, portant son nombre de sénateurs à 147, premier parti d’Hasparne. Les scènes de liesse ont été conséquentes dans le quartier général du groupement politique créé il y a bientôt deux ans. Mieux que ça, les sénateurs éco-socialistes pourront compter sur les bons résultats des communistes que ces élections partielles auront renforcé de deux sièges et sur une potentielle alliance avec le parti fédéraliste qui s’est dit ouvert au dialogue et pas franchement fermé. A supposé que cette alliance parlementaire puisse se faire, les partis « socialistes » au sens large pourraient compter sur 223 sénateurs, ce qui n’est pas une majorité absolue, mais permettra de peser énormément dans les débats. Les trois partis sont censés se rencontrer pour discuter d’un programme législatif commun : Promotion des droits des personnes homosexuelles, délégation de plus de pouvoirs aux provinces et aux municipalités, nationalisations dans plusieurs secteurs clés comme les énergies, le transport ferroviaire ou du côté de la santé ou de la sécurité sociale. Après avoir débattu de ce programme commun, il ne restera qu’à ce dernier de négocier des majorités de circonstance avec les partis d’autres blocs.

L’optimisme est moins de mise pour le MoRep, parti d’Armand Duffet qui perd toujours plus de places alors que les maires, réunis en conclave, doivent se prononcer sur l’identité de son successeur. Le Parti anciennement majoritaire avec 174 sénateurs voyait 68 d’entre eux être renvoyés devant les électeurs. Avec un candidat dans chaque circonscription ou presque, le parti présidentiel n’a réussi à obtenir que 41 sièges, faisant ainsi du premier parti d’Hasparne le second, passant ainsi à 147. Une fin de règne pour le parti majoritaire au Sénat sans discontinuer depuis 2009 et naturellement, une déception pour les partisans libéraux qui ont du mal à accepter la scission et les derniers errements du Mouvement Républicain qui pourrait bien péricliter encore si personne ne reprend rapidement la main. Secoué par la défaite, l’entourage d’Armand Duffet se dit néanmoins confiant pour sa réélection alors que les maires vont entrer en conclave sous peu pour élire le prochain président de la République. Dans l’idéal d’un groupe libéral soudé et uni, le bloc libéral est le second bloc du Sénat avec quelques 215 sénateurs, soit 8 de moins que le bloc socialiste. Il faudra apprendre au Mouvement Républicain à être dans l’opposition, ce qui lui laissera sûrement l’opportunité de se réorganiser pour faire de meilleures performances à l’avenir.

Ces élections ont donc opéré un revirement attendu mais conséquent dans le paysage politique hasparnais. Tout porte à croire que le Président de la République qui sera élu par les maires dans quelques semaines ne vivra pas 6 ans de tranquillité, devant composer avec un Sénat très divisé, à la recherche de compromis permanent. Alors que depuis 1989 les tractations avaient surtout lieu entre les conservateurs et les libéraux, les socialistes ont réussi leur réorganisation et à se montrer comme une force capable de légiférer. Un succès à mettre au crédit d’Aurélien Vinacci, chef de file de l’ancien Parti socialiste et populaire d’Hasparne et devenu leader de l’alliance entre socialistes, écologistes et anticapitalistes.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 04 sep. 2025 à 10:19:22

5602

[quote=Tortogas]

15 juin 2017

Le congrès des maires d'Hasparne va s'ouvrir

C’est une réelle pièce de théâtre qui va se jouer dans les prochaines semaines dans la Maison des Municipalités à Ascaritz. Le mandat du Président de la République touchant à son terme, les plus de 5000 maires vont se réunir pour décider du nom du suivant. Tradition ininterrompue depuis l’élection du premier président en 1748, l’élection en conclave du chef d’État peut surprendre à l’étranger par son caractère extrêmement solennel ou codifié. Retour sur l’histoire d’un processus aussi vieux que le pays lui-même.

Simon de Lhéry a été le premier élu du congrès des maires d’Hasparne. Initialement, les maires des 10 plus grandes municipalités ayant participé au conflit d’indépendance participaient pour élire leur leader. Ce fût ensuite au tour du Maire de Sare d’être admis à participer en 1760, la ville étant officiellement pardonnée d’être restée fidèle à la Couronne de l’autre côté de l’Océan. La colonisation avançant, le collège des maires ne finit plus de grossir, jusqu’à ce qu’en 1803 l’intégralité des maires furent appelés à débattre et à voter. En 1979, sous la présidence de Victor Brunet, président de la République issu des rangs du Parti Populaire, les Gouverneurs sont invités à se joindre au processus électoral.

Le procédé est toujours le même : Les maires sont convoqués dans la capitale sont enfermés dans la Maison des Municipalités où ils sont coupés du monde extérieur afin de discuter du choix à effectuer pour élire le prochain Président. Ils y mènent des auditions, débattent, s’invectivent souvent… Chaque jour, un vote est organisé. Les candidats, présentés par des partis politiques représentatifs désignés dans le respect de l’article 3 de la IIIe Convention d’Ascaritz, sont choisis par les maires qui peuvent aussi s’abstenir. Si aucun d’entre eux ne parvient à les convaincre à plus de la moitié des présents, 72 heures avant la fin du mandat présidentiel, un suffrage à la majorité simple est organisé où les maires peuvent décider de conférer la charge à la personne qu'ils considèrent la plus à même de remplir la tâche, indépendamment de savoir s’il a été parrainé par un parti ou non. Cependant, le scrutin présidentiel n’a jamais été jusqu’à ce dénouement, trouvant toujours une solution avant.

Pourquoi les maires sont-ils enfermés ? En réalité, il s’agit surtout d’éviter de subir les pressions des organes politiques ou des groupements d’intérêts. L’information qui touche les maires est filtrée par le bureau, les moyens de communication sont coupés et des brouilleurs ont été mis en place pour respecter ce « confinement » des décisionnaires. Au vu du nombre de personnes votantes, et du délai d’un mois pour tout le processus, il était nécessaire que les débats débouchent le plus rapidement possible sur du concret. Ce processus électoral fait largement penser aux conclaves qui élisent les Papes. En tant qu’hôte, le maire d’Ascaritz préside l’ouverture des débats jusqu’à ce qu’un bureau soit constitué.

Habituellement, le nouveau Président de la République est connu sous une ou deux semaines. Le congrès le plus court ayant eu lieu en 1963. 8h34 ont été nécessaires pour réélire le Président Louis Dardelle pour un second mandat. En revanche, l’élection la plus longue a été celle de 1978 où les maires, rechignant à l’idée de nommer un Président issu des mouvances socialistes – voire communistes -, avaient mis pas moins de 26 jours avant de prendre leur décision. Presque sur le gong, les maires sont alors parvenus à s’entendre et à nommer Victor Bonnet avec la fin malheureuse que l’on connaît aujourd’hui.

La fin du mandat présidentiel étant le 1er juillet 2017, les maires sont amenés à se présenter à la capitale le 1er juin. Le taux de présence est extrêmement élevé, on estime que 91% des appelés répondront à l’appel le premier jour. La règle est habituellement qu’un maire qui n’est pas présent à la journée d’ouverture ne peut participer aux différents scrutins, de même qu’un maire qui doit s’absenter.

Il est particulièrement malaisé de prédire quel sera le résultat final du fait de la faible politisation dans les petites ou très petites villes. De plus, les municipalités étant libres de définir les modalités d’élection ainsi que les dates de ces dernières, elles ne sont pas abstenues à une durée de mandat bien précise. Dans la plupart des villes, le mandat municipal est de 4 ans. Cependant, la Cour Suprême a pu par le passé procéder à la censure d’une décision municipale portant la durée du mandat municipal à 12 ans, considérant qu’au-delà de 10 la durée du mandat été disproportionnée et donc contraire aux Conventions d’Ascaritz. Il est néanmoins possible de déceler des tendances dans les élections présidentielles passées : Lorsque le Sénat est majoritairement conservateur ou libéral, les maires ont tendance à élire à la Présidence le candidat désigné du parti en tête ou tout du moins du bloc majoritaire au Sénat. En revanche, à chaque fois (ou presque) que les socialistes ont été majoritaires au Sénat, les maires se sont orientés vers un candidat issu d’un des autres blocs. De ce fait, Aurélien Vinacci, candidat proposé par le Parti éco-socialiste n’a que très peu de chances de se voir investi. Une bonne nouvelle pour Armand Duffet ? Rien n’est moins sûr. En effet, le Président a vu son image s’écorner au fil des différents moments politiques sous son mandat. De plus, à l’intérieur même de son camp, des voix remettent en cause le soutien du Mouvement Républicain au Président de la République.

Du côté des conservateurs, arrivés bons derniers et morcelés entre des groupes parfois hostiles les uns envers les autres, la carte de la troisième voie sera jouée : Puisque les maires sont habituellement hostiles à une candidature socialiste et que la candidature libérale semble être extrêmement compliquée, la possibilité de choisir une voie intermédiaire entre les deux qui jouera le dialogue et l’apaisement entre les deux forces vives du Sénat pourrait être intéressante. Discrédité par sa prise de parole au sujet des akaltes, les maires pourront se montrer dubitatifs quant à la candidature d’Antero Eztiola qui semble assez loin de l’idée que l’on se fait de l’apaisement.

La candidature de Jules Rolland, fin diplomate est toujours très attendue, mais reste à savoir si le Mouvement Républicain osera aller jusqu’à discréditer le Président en place et actuel candidat déclaré. Le temps presse et une décision rapide devra être prise sur ce sujet du côté des républicains.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 11 sep. 2025 à 15:22:31

4317

Édition du 27 juin 2017

Aurélien Vinacci est élu 46e Président de la République d'Hasparne

C’est un véritable séisme en Hasparne : Après trois semaines et deux jours de tractation, les maires d’Hasparne ont décidé d’accorder leur confiance à Aurélien Vinacci, faisant du chef du Parti éco-socialiste le 46e président de la République d’Hasparne et le second président issu d’une mouvance socialiste.

UNE VICTOIRE INATTENDUE

La stupéfaction était totale dans à peu près tous les quartiers généraux des partis politiques ayant présenté des candidats. Même au sein du Parti éco-socialiste, la surprise était totale. Et pour cause, si le parti a réussi à devenir le premier parti d’Hasparne, il n’en demeure pas moins que les chances de voir leur leader rafler aussi la présidence de la République était inespéré tant les maires sont historiquement peu enclins à accorder leur suffrage à un candidat issu d’un courant socialiste. A un grand étonnement ont succédé des scènes de liesse sans égal partout dans le pays. Des feux d’artifice ont été tirés ici et là en signe de réjouissance, symbole de l’espoir que fait naître le parti majoritaire au Sénat dans les classes les plus populaires et dans la jeunesse. Après avoir été prononcer un discours à la Maison des Communes devant les personnes qui ont accepté de lui accorder sa confiance, le nouveau Président élu a pu profiter de nombreux bains de foule et des festivités qui se sont prolongées tout le long de la nuit dans la capitale et partout ailleurs dans le pays. Sur le perron, le Président fraichement élu a pu discourir, remercier ses partisans et évoquer le futur avec un mot revenant comme un mantra : « itxaropena », qui veut dire « espoir » en vasque. Le Président a promis la nomination rapide d’un Gouvernement et a promis six mois de « profonds changements » pour la République grâce à sa majorité relative au Sénat : Nationalisation de secteurs stratégiques, politique de relance de la croissance par la consommation, réaffirmation de nouveaux droits pour les travailleurs et les précaires. A la fin de son discours, Aurélien Vinacci a déclaré que « plus que jamais, l’État arrive en protection de ceux que le capitalisme a broyé ».

Les chantiers sont immenses pour le nouveau chef de l’État. Le premier, c’est la composition du Gouvernement : Quels postes créer, quels intitulés et quels ministres ? Les pontes du Parti éco-socialiste devraient être présents, on pense notamment à Goran OTAOLEA, sénateur depuis déjà de très nombreuses années et qui avait publiquement pris la parole pour défendre le droit des personnes homosexuelles. Un ministère important devrait lui être attribué comme les armées ou l’économie. On pense également à Iker NAGUITURRI ou Olivier ETCHEVERRY. Les prétendants pourraient être nommés dans les jours qui suivront la passation de pouvoir entre Armand Duffet, défait et Aurélien Vinacci son successeur.

UN DERNIER CLOU DANS LE CERCUEIL D'ARMAND DUFFET

Le moins que l’on puisse dire est qu’Armand Duffet aura joué toutes les cartes pour pousser à sa réélection. Malheureusement, il n’aura pas réussi à convaincre la majorité des maires sur ses capacités à rempiler pour un deuxième mandat. On insistait bien volontiers sur son excellente politique de restructuration et de développement des armées ou ses premiers bons résultats économiques au début de son quinquennat. Cependant, sa faiblesse à réformer le pays notamment dans le domaine de la sécurité sociale et l’apathie économique dans laquelle a été placée le pays depuis l’adhésion à l’Alliance pour la sécurité économique aleucienne a été particulièrement discutée et critiquée dans le huis clos des discussions dans la Maison des Communes. Cette non-réélection est un véritable camouflet qui devrait sonner la fin de la vie politique de l’ancien Président. On lui reproche en outre d’avoir été au bout du processus tout en sachant qu’il n’aurait pas les chances de l’emporter et de ne pas avoir laissé l’opportunité à des cadres du Mouvement Républicain plus populaires que lui comme Jules Rolland de concourir à la reine des élections. Lors d’une allocution télévisée à midi le lendemain, le président défait a pu prononcer ses adieux dignement et annoncer qu’il se retirerait de la vie politique, laissant le mouvement dont il est le fondateur livré à lui-même.

Comme toute la scène politique, Armand Duffet a pris le temps de féliciter Aurélien Vinacci tout en lui rappelant la complexité de la mission à laquelle il venait d’être élu. Le Secrétaire général du Parti Communiste a lui appelé le nouveau Président à des discussions dans le but de mener une réelle politique sociale « non inféodée aux canons du capitalisme mortifère ». Chez les conservateurs, on s’inquiète déjà des dérives que pourraient représenter les socialistes concernant la famille et la société. En première ligne, l’autorisation du mariage homosexuel qui pourrait être une ligne de rupture entre les deux blocs dont aucun d’entre eux ne peut s’arguer d’être devenu absolument majoritaire au Sénat.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 22 sep. 2025 à 23:38:23

6131

𝕷𝖊 𝖏𝖔𝖚𝖗𝖓𝖆𝖑 𝖉𝖚 𝖑𝖚𝖓𝖉𝖎

L'INFO AU SERVICE DES HASPARNAIS - HAZPARNEKO BIZTANLEENTZAKO INFORMAZIOA

Lundi 21 août 2017
La drogue, le nouveau Problème hasparnais?
Drogak, Hazparneko arazo berria?

Savamment mis sous le tapis par les différents gouvernements successifs, le problème des drogues en Hasparne est passé sous le radar des politiques publiques ces dernières décennies. Entre l’inaction des Municipalités, du Sénat et des divers gouvernements successifs, le Procureur d’État près la Cour Suprême tire la sonnette d’alarme et espère un sursaut de la République face à ce fléau.

Personnage très important de l’appareil judiciaire, M. Urresti a présenté à la presse et aux principaux organes de la République un rapport édifiant sur les ravages de la consommation de drogues sur la société ainsi que le manque de moyens à disposition des autorités judiciaires pour répondre à ce fléau. Il faut dire que le Procureur d’État connaît bien ses fonctions et l’étendue de ses prérogatives : Élu à plusieurs reprises à la tête du ministère public à la Cour Suprême, ce personnage haut en couleur s’était jusqu’alors affirmé dans la lutte contre la corruption dans les organes publics et est rendu célèbre pour sa pugnacité et son intégrité. Le constat dressé est accablant : En s’appuyant notamment sur les statistiques produites par les diverses autorités compétentes en la matière, le trafic de drogue (et toutes les infractions qui peuvent en découler) augmentent de manière inquiétante tandis que les condamnations sont de plus en plus compliquées à obtenir, du fait de montages de plus en plus sophistiqués et d’une plus grande efficacité des organisations criminelles. Les conséquences pour la santé publique ainsi que pour nos concitoyens sont également préoccupantes : Un sondage réalisé par l’institut hasparnais des statistiques médicales (IHSM) démontre que 7% des adultes interrogés de manière représentative de la population ont consommé du cannabis dans l’année qui vient de s’écouler alors que ce chiffre était de 4% en 2000, soit une augmentation de 3 points. L’augmentation est également similaire pour des drogues plus dures comme la cocaïne qui est consommée par plus de 2% des personnes interrogées contre moins d’1% en 2000.

De telles statistiques ne manquent pas d’émouvoir et pour cause, l’action des pouvoirs publics est estimée comme étant « insuffisante » voire « néfaste » à la lutte contre la consommation de produits stupéfiants. Sont notamment pointées du doigt la politique pénale difficilement lisible et mal coordonnée, mais également le faible nombre de mesures de réinsertion ou ces « zones franches » ou « territoires à statut paticulier » présentes sur le territoire qui rendent complexes voire des fois totalement impossible la lutte contre le narcotrafic. En effet, dans ces zones protégées par les Conventions d’Ascaritz, vivent des natifs. Ces zones, plus ou moins grandes, sont des zones protégées de toute intervention de l’État. Les seuls contacts entre dedans et dehors sont des préfets nommés directement par le Président de la République qui assurent la liaison entre l’État et les communautés vivant dans ces réserves. Cependant, ces territoires semblent de plus en plus devenir des points de chute pour des narcotrafiquants et criminels de tous bords ou des cachettes pour la drogue à redistribuer dans tout le territoire. En témoigne notamment ce tunnel découvert par les autorités en mars dernier, tunnel qui servait au transfert de marchandises illicites entre un territoire à statut particulier et une grande ville limitrophe.

Les sommes colossales engendrées par le trafic de stupéfiants est vecteur d’autres infractions : Meurtres bien sûr, mais également vols avec violence, blanchiment d’argent… Elles sont diverses et variées et peuvent présenter de grandes nuisances pour l’ordre public. Il est constaté dans quelques provinces, principalement rurales, que les affaires de corruption passive se multiplient : Des maires ou des procureurs à qui on graisse la patte pour que rien ne soit poursuivi… Ces affaires sont actuellement traitées comme toutes les autres affaires qui concernent des élus par la Cour Suprême elle-même entraînant des délais de traitement et des réponses pénales soient tardives, soit inexistantes.

Ces affaires ne doivent cependant pas faire oublier que la plupart des élus locaux sont engagés contre ce fléau et mettent les bouchées doubles pour l’endiguer. A titre d’exemple, le maire de Modang a décrété conformément à ses attributions que « les lieux où les citoyens consomment des produits stupéfiants seront fermés administrativement jusqu’à engagements sérieux des propriétaires et/ou des organisateurs d’évènements à lutter contre le phénomène de narco-consommation. » Cet arrêté a été attaqué devant les tribunaux car il pourrait constituer une atteinte déraisonnable au droit d’entreprendre, ce sur quoi ils devront de prononcer dans peu de temps. D’autres villes ont également donné des instructions afin de présenter systématiquement aux procureurs municipaux les vendeurs, revendeurs et parfois même les simples détenteurs. Ces stratégies sans doute bonnes se heurtent à un manque de coordination qui influe inévitablement sur leur efficacité.

LES PROPOSITIONS DU PROCUREUR D’ÉTAT
Le Gouvernement n’est pas encore constitué que le Procureur d’État propose des solutions à Aurélien Vinacci, nouveau Président de la République : Pour certaines, ces propositions entrent bien dans l’agenda politique du président élu et de sa majorité relative au Sénat. C’est le cas notamment d’une réforme en profondeur des territoires à statut particulier, de renforcer les pouvoirs des gouverneurs de provinces ou des conseils provinciaux, des sanctions plus dissuasives à l’égard des élus s’étant adonnés à la corruption… L’homme fort du parquet républicain propose également des mesures qui pourraient aller à l’encontre du programme éco-socialiste comme la pénalisation des consommateurs ou davantage de fermeté dans la détention afin qu’elle soit encore plus dissuasive.

Du côté de la Cour Suprême, une réforme de l’organisation judiciaire pourrait également être opérée notamment par une modification du territoire des juridictions. Actuellement, chaque ville dispose d’un procureur élu ainsi que d’au moins un juge nommé par la Cour Suprême. Dans de rares cas, certaines villes sont rassemblées pour former une communauté judiciaire mais il s’agit d’une formule peu développée. Le Procureur général propose que ces communautés judiciaires soient développées partout où les tribunaux connaissent de peu d’affaires et où les moyens pourraient être mutualisés sans porter atteinte à la qualité de la justice ou des instances. La modification de la carte judiciaire est une décision qui n’appartient pas au Président de la République ou au Sénat. En effet, la Cour Suprême est souveraine en ce qui concerne les questions de procédures et d’organisation de la justice et ce depuis sa création. L’exécutif ou le législatif n’interviennent que par le budget par l’octroi d’une dotation globale, sans avoir le contrôle du contenu réel des dépenses, ce qui a pu entraîner par le passé quelques déconvenues.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 13 oct. 2025 à 00:52:37

Modifié le : 13 oct. 2025 à 00:53:01

5233

Édition du 24 octobre 2017

Aurélien Vinacci augmente le salaire minimum par décret.

Les premières mesures se faisaient encore attendre. Alors que le mois dernier Aurélien Vinacci a mis en place son Gouvernement pour les six ans à venir, les premières mesures du socialiste devenu Président de la République étaient particulièrement attendues par ses électeurs et plus généralement par les travailleurs les plus précaires du pays. Par décret, le Président de la République a relevé le salaire horaire minimum de 2 Liards à 2,5 liards, une augmentation de 25% qui devrait précéder une grande loi sur le travail prévue pour le début de l’année 2018.

AUGMENTATION DE 25% DU SALAIRE HORAIRE MINIMUM

Contrairement à bien des avancées sociales, l’instauration d’un salaire minimum a été consacré par la loi du 10 juin 1957 par les Sénateurs du Parti Populaire Hasparnais. S’il n’a jamais été très haut, l’instauration d’un plancher légal a été vécu comme un grand progrès social permettant aux salariés de pouvoir vivre dans de meilleures conditions. Cependant, ce plancher n’était que très peu respecté dans les faits jusque dans les années 1970 où sa première réforme a permis aux sénateurs socialistes de lui conférer une force obligatoire décuplée : L’administration pouvait contrôler et sanctionner les entreprises ne respectant pas la législation sur le salaire minimum.

Survivant de la chute du gouvernement de Victor Bonnet en 1980, le salaire minimum sera très sérieusement raboté dès la présidence de François Lefebvre et de Denis Levesque car le législateur a autorisé à plusieurs reprises le pouvoir exécutif à prévoir des dérogations pour certaines entreprises et pour certains secteurs d’activité par décret, ce qu’il ne se priva pas de faire : Services à la personne, restauration rapide… Les secteurs peu syndiqués souffrirent de ces dérogations qui ne touchèrent que peu les secteurs industriels ou miniers.

Les gouvernements successifs ont ensuite suivi les fluctuations de l’activité, baissant ou augmentant le salaire minimum en fonction des contractions ou de la croissance du PIB, atteignant son plus bas niveau au début des années 2000. Il était alors devenu assez désuet, les entreprises négociant des salaires parfois bien supérieurs au minimum légal qui était devenu à ce point bas qu’il ne représentait plus l’acquis social qu’il pouvait représenter à l’origine.

Corrigé à la fin du quinquennat d’Antero Etziola en 2011, il n’aura plus été réévalué par la suite pendant le quinquennat d’Armand Duffet. Finalement, Aurélien Vinacci vient de prendre la décision de le réévaluer de 25%, une réévaluation qui rapportera aux salariés qui y sont soumis un véritable coup de pouce. « Chaque année, nous réévaluerons significativement le salaire minimum afin qu’il apporte davantage de pouvoir d’achat aux hasparnais et davantage de sécurité pour l’avenir » a par ailleurs promis le Sénateur Goran OTAOLEA, pressenti pour reprendre la tête du Parti éco-socialiste. Au cours de son interview, le sénateur a par la même déclaré qu’il était d’intérêt public que le salaire minimum devienne la norme de référence dans les entreprises pour tirer les salaires vers le haut pour que « chacun puisse bénéficier de la croissance qui revient en Hasparne ».

L’AUGMENTATION DU SALAIRE MINIMUM, L’ARBRE AVANT LA FORÊT

Le ministre du Travail Grégoire Isasti, interrogé sur la première chaîne d’information du pays sur la décision présidentielle d’augmenter le salaire minimum à l’heure, a annoncé qu’une réforme de plus grande envergure allait être proposée au Sénat par les sénateurs socialistes. Le projet se veut extrêmement ambitieux pour proposer des marges de manœuvre au cours des négociations, obligatoire pour le Parti aux manettes de l’État. En effet, le texte devra être débattu et sérieusement modifié pour que des sénateurs des deux autres blocs aient envie de voter le texte. Si les libéraux sont peu enclins à céder aux sirènes du Parti éco-socialiste à la vue des désaccords profonds qui séparent ces deux blocs politiques, le bloc conservateur pourrait se laisser séduire par le projet en échange de quelques concessions. Nul ne sait encore ce qui sera demandé par l’Union conservatrice dans l’objectif qu’elle donne son aval au projet, sans doute une place importante laissée aux partenaires sociaux dans la définition du droit applicable… Si le Parti éco-socialiste ne s’y montre pas défavorable, il souhaite néanmoins clarifier et améliorer le droit en place.

Par l’intermédiaire d’une loi unique, les Sénateurs espèrent pouvoir compiler et améliorer les dispositions fondamentales du droit du travail hasparnais : Représentation du personnel, représentation syndicale dans les entreprises, durée du travail, salaire minimum… Le rôle de l’Administration du travail, assurant des missions d’inspection, devrait également être revu afin de permettre davantage d’effectivité aux normes qui seront mises en place pendant le sexennat d’Aurélien Vinacci.

Dans les entreprises comme chez les libéraux, on se montre confiant sur la suite des évènements. Cependant les rangs divisés que ce soit chez les libéraux ou chez les conservateurs pourraient jouer des tours, alors qu’ils sont en infériorité numérique s’ils ne votent pas ensemble. Des réunions de travail au Sénat et au Palais présidentiel sont prévues, mais les partis et les groupements d’intérêt annoncent déjà ça et là leurs limites. Pour favoriser la croissance, les libéraux souhaiteraient éviter un alourdissement déraisonné du droit applicable aux entreprises dans leur pilotage de la masse salariale. Ils espèrent également pouvoir utiliser la loi pour freiner les augmentations salariales et contenir la baisse du temps de travail qui sera revendiquée par les syndicats de salariés.

Nul ne sait encore si le salaire minimum passera de 2,5 dollars à 4, si le temps de travail passera sous la barre des 45 heures et si une deuxième semaine de congés payés partiellement sera obtenue, cependant, la bataille du Travail pourrait démontrer les forces et les faiblesses de chacun des blocs du Sénat.

Tortogas

Re : Presse nationale

Posté le : 22 oct. 2025 à 21:36:20

10707

𝕷𝖊 𝖏𝖔𝖚𝖗𝖓𝖆𝖑 𝖉𝖚 𝖑𝖚𝖓𝖉𝖎

L'INFO AU SERVICE DES HASPARNAIS - HAZPARNEKO BIZTANLEENTZAKO INFORMAZIOA

Lundi 20 novembre 2017
Le travail, la question hasparnaise du moment
Lana, uneko Hasparneko auzia

Fondé dans la seconde moitié du 19e siècle par du socialisme issu des mouvances chrétiennes (ou modérées) par l’intermédiaire de lois de protection des femmes et des enfants, il faudra attendre plus d’un siècle pour qu’il prenne son envol. Retour sur l’histoire du droit du travail hasparnais et sur la future réforme, ses soutiens et ses oppositions plus ou moins franches.

Histoire du droit social hasparnais
La question d’accorder aux travailleurs des droits qui sortent du cadre ordinaire des contractants n’a pas reçu une réponse unanime en fonction des siècles. Celle-ci a été maintes fois modifiée au cours des décennies.

Aux fondations de la République, du milieu du 18e siècle à la fin de celui-ci, il n’existait pas réellement de contrat de travail. L’essentiel du travail réalisé était à titre individuel. Les arrivants d’Eurysie et de partout dans le monde s’employaient davantage à acheter des esclaves qu’à s’attacher les services d’une main d’œuvre plus qualifiée et de facto plus chère. Le travail des esclaves n’était pas encadré légalement. Cependant, une loi de 1775 vient édicter les droits (peu nombreux) et les obligations de l’homme réduit en esclavage mais aussi son marché et plus généralement les relations entre esclave et citoyen.
Très rare, le travail subordonné de citoyens libres n’était régi qu’oralement ou par des contrats de droit privé dont le juge n'a eu que très peu connaissance. Un arrêt de 1788 va néanmoins tenter d'apporter des réponses : Le contrat liant un employé à son employeur oblige l’employé à une prestation de travail et oblige l’employeur à la contreprestation convenue. Il n’est pas nécessairement écrit, il peut être rompu à tout moment et pour toute raison. La protection est donc minimale, surtout lorsque l’on sait que la contreprestation pouvait ne pas être versée lorsque le travail était considéré comme « mal fait ». De plus, rien n’empêchait l’employeur de diminuer librement la contreprestation en fonction de ses désirs, c’est ce que précise un arrêt rendu au début du 19e siècle. L’accord entre l’employeur et l’employé était donc un accord ponctuel à la tache seulement, le plus souvent à la journée.

La situation perdurera ainsi pendant de nombreuses années. L’arrivée massive de nouveaux citoyens ainsi que le développement de manufactures va augmenter la part du salariat dans la réalisation du travail. Il reste néanmoins peu réglementé et sujet à de très nombreux abus dans que la loi ne protège suffisamment la partie faible du contrat. Le Sénat s’intéresse à ce problème en 1835 sous l’égide du Parti progressiste et du Président Jean Villadier. Il va instituer un contrat individuel de prestation de travail foulant du pied la vielle jurisprudence de la Cour Suprême. Il autorise tout individu à y souscrire mais place l’employé sous la subordination juridique de son employeur sans lui accorder de compensation. Pour l’essentiel, ce contrat suit les mêmes règles que les contrats classiques, dont la Cour Suprême esquisse les contours arrêts par arrêts.

L’abolition de l’esclavage en 1864 par l’initiative combinée des socialistes-chrétiens et des progressistes est le résultat d’une dizaine d’année de jurisprudence favorable aux droits des esclaves noirs et natifs, bien qu’elle en acceptait toujours le principe. Les anciens esclaves sont donc libres de conclure un contrat de prestation de travail eux aussi, considérés comme des « personnes ». Ils ne seront cependant pas soumis aux mêmes droits.

En 1867, le contrat de travail va débuter sa lente (très lente) mue pour devenir un contrat exorbitant du droit commun : D’une part, le contrat de travail doit maintenant être formalisé dans un passeport professionnel permettant d’identifier le travailleur et son statut vis-à-vis du travail. Ce dernier, corrélativement à l’industrialisation, devient de plus en plus dur physiquement, tandis que les conditions sociales se tendent : Le salaire se « misérabilise » et le travail ne permet que de vivre. Le législateur répond donc en limitant le travail des enfants l’année suivante aux tâches les moins dangereuses et pour une durée ne pouvant être supérieure à 12 heures par jours. L’imprécision de cette loi et l’absence de contrôle ou de remontée dans les tribunaux ne donne que peu d’effectivité à cette mesure. Des condamnations à de très fortes amendes ont cependant lieu surtout dans la partie vasque de la République.

Les conservateurs, sous l’égide du Président Antoine Ducaud, deviendront les promoteurs d’un travail plus humain : Bien qu’ils laissent subsister le passeport de travail, ils limitent le travail des femmes de la même manière que pour les enfants. De plus, ils vont permettre la mise en place de « corporations » par l’effet de la loi afin de créer des réglementations spécifiques dans leur branche d’activité. Ces groupements d’employeurs édictent des normes avec les syndicats représentatifs d’employés dans le respect de ce que propose la loi. Elles sont néanmoins fragilisées moins de dix ans après leur création car les libéraux de l’Union Hasparnaise, portés par Andrei Garaikoetxea. En 1919, le Parti traditionnel hasparnais octroie un jour de repos obligatoire le dimanche. En 1933, le passeport est abandonné et le contrat de prestation de travail devient obligatoirement écrit. Doivent y figurer le salaire, les amendes possibles, les horaires de travail ainsi que les modalités de versement.

En 1948, le Sénat à majorité socialiste vote la semaine à 60 heures au maximum pour les employés masculins de 14 à 70 ans pouvant être répartis librement sur la semaine à condition que la journée ne dépasse pas 12 heures de travail consécutives. Les femmes, les enfants et les vieillards blancs sont limités à 50 heures par semaine. Le chômage des jours fériés est également devenu une obligation légale, bien que l’interdiction de travailler sur ces dates spécifiques étaient déjà acquises dans la plupart des corporations.

En 1966, le contrat de travail est créé à destination des travailleurs blancs : Il reprend les canons du contrat précédent en y rajoutant des protections supplémentaires pour les salariés. Ce contrat peut être rompu unilatéralement par le salarié ou par l’employeur. Lorsque la rupture émane de cette seconde partie au contrat, il doit nécessairement être motivé par un motif légitime, à charge de la Cour Suprême de considérer les motifs légitimes. Celle-ci avait une interprétation très large de ce qui pouvait être « légitime ». A titre d’exemple, elle autorise les licenciements de femmes enceintes, de salariés atteints de maladie curables ou non, des vieillards…
Les employés noirs ou natifs ne sont pas très protégés. Toujours soumis au contrat de prestation, ils ne sont pas protégés du licenciement. Des études statistiques démontrent qu’ils sont davantage soumis aux sanctions pécuniaires que les autres groupes ethniques et qu’ils sont davantage soumis aux travaux dangereux. La situation change cependant sous la présidence de Valens Murueta, libéral, alors que le Sénat était commandé par une majorité socio-communiste. Le Sénat vote la loi de non-discrimination des minorités ethniques en 1974, mettant ainsi fin à la ségrégation dans le droit. Il va également largement améliorer les conditions de travail des salariés en accordant une deuxième semaine de congés payés au prix d’une mobilisation massive des ouvriers. Sous la présidence de Victor Bonnet, un salaire minimum va être mis en place, le travail des mineurs de 12 ans aboli, celui des mineurs de plus de 12 ans limité à 40 heures par semaines tandis que les hommes et les femmes employées sont limitées à 45 heures. Pour les travailleurs devenus majoritairement salariés de manufactures ou d'usines, cette période est une période d'importants acquis sociaux, une idylle...

L'idylle rouge portée par le gouvernent du Parti Populaire va cependant tourner au cauchemar après sa dislocation et la chute du gouvernement de Victor Bonnet. Le Gouvernement provisoire et les majorités libérales qui se succèdent ne reviennent partiellement sur les avantages acquis en rendant la deuxième semaine facultative. Les employeurs, par la négociation, pouvaient tout à fait rejeter cette seconde semaine au profit d’autres contreparties comme une augmentation du salaire ou une indemnité ponctuelle. Depuis la fin des années 1980, peu de progrès sociaux notables ont été proposés au niveau de la loi. Les corporations facultatives servent davantage de groupe de pression et les syndicats sont le plus souvent muselés et sans réelle marge de manœuvre.

En ce début de XXIe siècle, le droit du travail est morcelé, le droit légal est à peine présent, le droit corporatif est mouvant et très en deça des attentes des salariés… Le temps de travail pouvant être remonté à 48 heures pour les travailleurs majeurs dans les corporations depuis l’an 2000… L’action du Gouvernement socialiste est donc plus qu’attendue par ses électeurs.

Les pistes de réformes du Gouvernement

Le Gouvernement souhaite rassembler dans un même texte toutes les législations sur le travail, qu’elles traitent de la santé et de la sécurité, du temps de travail ou du salaire. L’affaire ne sera pas aisée et une telle mécanique offre aux oppositions conservatrices et libérales l’opportunité de négocier plusieurs points.

Venu évoquer les contours de la futur réforme que préparait le Parti éco-socialiste, le ministre du Travail Grégoire Isasti a indiqué que cette dernière serait ambitieuse mais devrait être issue de compromis avec les différentes factions politiques qui composent le Sénat, à savoir le Mouvement Républicain représenté par le moribond Armand Duffet, ancien Président, et l’Union conservatrice, en perte de vitesse constante depuis la fin du quinquennat de son leader Antero Etziola, ancien Président également (2007-2012). Si le Gouvernement est prêt à transiger sur le système corporatif de négociation des normes à l’intérieure des branches d’activité, le membre du Gouvernement s’est montré ferme et intransigeant au sujet de la « nécessaire augmentation des salaires ainsi que la non moins nécessaire baisse du temps de travail qu’il soit annuel ou hebdomadaire ». La porte est donc ouverte du côté des conservateurs tandis qu’elle semble se refermer du côté des libéraux qui rejettent majoritairement les revendications sociales d’une nouvelle loi et le système corporatif à l’hasparnaise qu’ils n’ont pas eu l’occasion de revoir durant leurs années au pouvoir. Certains sénateurs républicains ont annoncé qu’ils pourraient voter le texte qu’à la condition que les avancées sociales promises par les socialistes soient incitatives et compensées par des engagements clairs du Gouvernement en faveur des entreprises. Ce qui est demandé en sous-main par l’ancien ministre des Affaires extérieures Jules Rolland, c’est que les entreprises puissent compenser la hausse du coût du travail par des accords de libre-échange avec des états aleuciens ou extra-aleuciens, à l’heure où l’ASEA est sérieusement remise en cause en Hasparne mais également à l’étranger dans le Westalia ou en Akaltie.

Nul ne sait si le Gouvernement réussira à passer ce texte, ni quel sera le prix de celui-ci. Des mois (voire peut-être des années) de tractation seront sans doute nécessaires alors que les ateliers et les usines trépignent d’impatience à l’idée du paradis rouge promis par les vainqueurs des élections présidentielles de juin dernier. Il serait inexact de dire que tous les hasparnais trépignent de la même manière. En effet, les divisions culturelles entre vasques et clovans sont très fortes sur la question sociale. Pour les vasques, terre où l’idéologie socialiste fait ses meilleures performances, on attend énormément de cette loi tandis que du côté clovan, à tendance plutôt libérale, on s’inquiète que la croissance ne puisse pas repartir, incapable de décoller sous le poids de normes sociales trop importantes. Çà et là, on craint également une hausse du chômage et notamment la baisse du taux d’emploi des travailleurs les moins productifs aux deux extrêmes de la vie active, les 15-24 ans ainsi que les 60 ans et plus. L’élection d’Aurélien Vinacci à la tête de la République semble avoir mis la question du travail au premier plan… Un quinquennat ne sera peut-être pas suffisant pour mener à bien toutes les réformes d’ampleur que souhaite le Gouvernement éco-socialistes, comme une réforme de la sécurité sociale ou du système éducatifs, tous deux largement privés.

Presse nationale - Page 3